{"id":49406,"date":"2022-07-01T12:58:55","date_gmt":"2022-07-01T17:58:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cortesuprema.gov.co\/corte\/?p=49406"},"modified":"2022-07-01T12:58:55","modified_gmt":"2022-07-01T17:58:55","slug":"corte-condena-a-exgobernador-del-cesar-por-contratos-que-fueron-fraccionados-para-omitir-licitacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cortesuprema.gov.co\/corte\/index.php\/2022\/07\/01\/corte-condena-a-exgobernador-del-cesar-por-contratos-que-fueron-fraccionados-para-omitir-licitacion\/","title":{"rendered":"Corte condena a exgobernador del Cesar por contratos que fueron fraccionados para omitir licitaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Bogot\u00e1, D.C., viernes 1 de julio de 2022. <\/span><\/b>La Corte Suprema de Justicia\u00a0conden\u00f3 al exgobernador del departamento del Cesar, Lucas Segundo Gnecco Cerchar como autor responsable del delito de contrato sin cumplimiento de requisitos legales en concurso homog\u00e9neo y sucesivo, y le impuso una pena de 5 a\u00f1os y 2 meses de prisi\u00f3n, y una multa de 15,4 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes para la \u00e9poca de los hechos, as\u00ed como la pena accesoria de interdicci\u00f3n de derechos y funciones p\u00fablicas por el mismo lapso de la privativa de la libertad.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La decisi\u00f3n de la Sala de Primera Instancia, contra la que procede el recurso de apelaci\u00f3n, sustituy\u00f3 la\u00a0pena privativa de la libertad en establecimiento carcelario para que pueda cumplir la reclusi\u00f3n en su domicilio, debido a que se encuentra en estado de grave enfermedad. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Los hechos por los que el exgobernador Gnecco Cerchar fue condenado en primera instancia tienen que ver con la celebraci\u00f3n y tr\u00e1mite de cinco contratos de obras p\u00fablicas en 1999, los cuales ten\u00edan como objeto la rehabilitaci\u00f3n y mejoramiento de la carretera entre el Zanj\u00f3n y el Pueblo Bello (Cesar). Tambi\u00e9n por dos contratos de febrero del 2000 para construir una calle en Bosconia (Cesar). <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Tras culminarse el juicio, la Sala Especial de Primera Instancia determin\u00f3\u00a0que la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n demostr\u00f3 que el exgobernador Gnecco Cerchar tramit\u00f3 y celebr\u00f3 esos contratos sin el cumplimiento de los requisitos legales. Esto, debido a que acudi\u00f3 a la fragmentaci\u00f3n del objeto contractual, con el fin de evadir la licitaci\u00f3n, el cual era un requisito esencial en\u00a0los negocios objeto de juzgamiento, desconociendo con ello los principios de la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

En la providencia, la Sala se\u00f1ala que \u201c(\u2026) la obra fue pensada para ser ejecutada bajo un solo contrato, sin que exista justificaci\u00f3n algunas para su segmentaci\u00f3n, ni desde lo jur\u00eddico y menos desde lo t\u00e9cnico (\u2026) El anterior an\u00e1lisis permite entender que entre cada grupo de contratos (134 a 138 y 004 y 006) era predicable la unidad de objeto, sin que las razones para realizar m\u00faltiples contratos se funden en criterios razonables de satisfacci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico, sino que, por el contrario, estas lucen artificiosas y dirigidas a desatender las reglas contractuales\u201d. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La sentencia destaca que el fraccionamiento tuvo como\u00a0finalidad alterar el objeto del contrato y dividir su cuant\u00eda, para que pudiera ser adjudicado de forma directa, prescindiendo del procedimiento de licitaci\u00f3n p\u00fablica que exig\u00eda la ley por el monto del rubro a ejecutar. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La Sala de Primera Instancia tambi\u00e9n determin\u00f3 que el exgobernador actu\u00f3 con culpa, y destac\u00f3 que el hecho de que los estudios del se\u00f1or Gnecco Cerchar llegaran a primero de bachillerato no socaba de manera alguna su responsabilidad en la conducta investigada, pues su trayectoria pol\u00edtica indica que contaba con experiencia en cargos p\u00fablicos. \u201cGnecco Cerchar ten\u00eda plena conciencia de la antijuridicidad de la conducta desplegada, dada su vasta experiencia en la vida p\u00fablica, desempe\u00f1\u00e1ndose a lo largo de su carrera pol\u00edtica como concejal del Municipio de La Paz (Cesar), diputado de la Asamblea Departamental del Cesar y Representante a la C\u00e1mara por el mismo departamento, adem\u00e1s de haber ostentado la calidad de gobernador en dos oportunidades: la primera, para el per\u00edodo 1992-1995, y la segunda en el per\u00edodo 1998-2000″, se\u00f1ala la providencia. <\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0Consulte aqu\u00ed el contenido de la sentencia SEP083-2022:<\/strong>\u00a0<\/a><\/span><\/p>\n[spiderpowa-pdf src=\u00bbhttps:\/\/cortesuprema.gov.co\/corte\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/SEP083-2022.pdf\u00bb]SEP083-2022<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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