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Corte Suprema de Justicia

INFORMATIVO DE VICEPRESIDENCIA No. 368

OCTUBRE 2025

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

La información sobre los Proyectos de Acto Legislativo y de Ley es extractada de las Gacetas del Congreso del mes de octubre de 2025, que fueron publicadas en la página web de la Secretaría General del Senado de la República.

1. PROYECTOS DE ACTOS LEGISLATIVO

Personal civil del Ministerio de Defensa.

Proyecto de Acto Legislativo número 184 de 2025 Cámara. Adiciona un parágrafo al artículo 48 de la Constitución Política de Colombia, con relación al personal civil que está vinculado al Ministerio de Defensa, y las Fuerzas Armadas y de Policía. Gaceta 1984 de 2025.

Negociaciones de paz con grupos armados organizados.

Proyecto de Acto Legislativo número 185 de 2025 Cámara. Tiene como propósito modificar las normas para adelantar negociaciones de paz con grupos armados organizados. Gaceta 1985 de 2025.

Salidas del país del presidente.

Proyecto de Acto Legislativo número 356 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo modificar el artículo 196 de la Constitución Política de Colombia de 1991, con relación con las salidas del país del presidente de la República. Gaceta 1985 de 2025.

Prohibición de la producción de hidrocarburos en la Amazonia.

Proyecto de Acto Legislativo número 406 de 2025 Cámara. Modifica el artículo 360 de la Constitución Política de Colombia, con la finalidad de prohibir la exploración, la explotación y la producción de hidrocarburos en la región y el bioma amazónico colombiano. Gaceta 1997 de 2025.

Jurisdicción especial para la paz.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Acto Legislativo número 11 de 2025 Senado. Modifica los artículos transitorios 5°, 8° y 25, y adiciona dos artículos nuevos al título transitorio “De las normas para la terminación del conflicto armado y la construcción de una paz estable y duradera” de la Constitución Política, en relación con la jurisdicción especial para la paz. Gacetas 1966 y 2037 de 2025.

Circunscripción especial de personas con discapacidad.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 206 de 2025 Cámara. Promueve la participación política de personas con discapacidad a través de la creación de la circunscripción especial de personas con discapacidad en la Cámara de Representantes y el Senado de la República. Gaceta 1867 de 2025.

Reforma política.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 202 de 2025 Cámara. Modifica la Constitución Política de Colombia con el objetivo de adoptar una reforma política. Gaceta 1881 de 2025.

Derechos políticos.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 246 de 2025 Cámara. Armoniza la Constitución Política en materia de derechos políticos con respecto a lo dispuesto en la Convención Americana sobre Derechos Humanos. Gaceta 1996 de 2025.

Voto de los miembros de la fuerza pública.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 360 de 2025 Cámara. Aprueba el voto de los miembros de la fuerza pública, y modifica el artículo 219 de la Constitución Política de Colombia. Gaceta 2029 de 2025.

Mesada catorce para los docentes.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Acto Legislativo número 213 de 2025 Cámara. Modifica el artículo 48 de la Constitución Política, y reconoce la mesada catorce para los y las docentes nacionales, nacionalizados y territoriales. Gaceta 2045 de 2025.

Autonomía de las personas con discapacidad.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Acto Legislativo número 09 de 2025 Senado. Modifica los artículos 13 y 54 de la Constitución Política de Colombia para garantizar la igualdad, inclusión, prevención del estigma y el desarrollo de la autonomía de las personas con discapacidad en Colombia. Gaceta 2053 de 2025.

2. PROYECTOS DE LEY

Reducción de los costos de las obras públicas.

Proyecto de Ley número 257 de 2025 Senado. Regula la producción, precio, destinación y control del cemento, con el objetivo de reducir los costos de las obras públicas. Gaceta 1834 de 2025.

Candidaturas de parientes de los gobernadores y alcaldes.

Proyecto de Ley número 258 de 2025 Senado. Adiciona un inciso al artículo 49 de la Ley 617 de 2000, la prohibición relativa a los cónyuges, compañeros permanentes y parientes de los gobernadores y alcaldes a fin de que no puedan inscribirse ni ser electos como Senadores de la República. Gaceta 1834 de 2025.

Víctimas del sector religioso en el conflicto armado.

Proyecto de Ley número 263 de 2025 Senado. Modifica y adiciona a la Ley 1448 de 2011, para la participación integral de las víctimas del sector religioso en el marco del conflicto armado. Gaceta 1834 de 2025.

Fortalecimiento del sistema general de riesgos laborales.

Proyecto de Ley número 294 de 2025 Cámara. Establece los mecanismos para fortalecer el sistema general de riesgos laborales, el aseguramiento en vida y sus coberturas asociadas, así como propender por el óptimo uso de sus recursos, y crea el beneficio de protección para ocupaciones informales. Gaceta 1846 de 2025.

Uso de los sistemas de armas autónomas letales.

Proyecto de Ley número 368 de 2025 Cámara. Prohíbe el uso de los sistemas de armas autónomas letales, regula el uso de los sistemas de armas semiautónomas letales en el sector de la defensa y seguridad nacional. Gaceta 1846 de 2025.

Seguridad energética como derecho e interés colectivo.

Proyecto de Ley número 259 de 2025 Senado. Tiene como propósito modificar la Ley 472 de 1998 para adicionar la seguridad energética como derecho e interés colectivo. Gaceta 1849 de 2025.

Retorno de jóvenes rurales al campo.

Proyecto de Ley número 265 de 2025 Senado. Tiene como intención establecer lineamientos para la formulación de la política pública de retorno de jóvenes rurales al campo. Gaceta 1849 de 2025.

Baldíos ubicados al interior de áreas de reservas forestales.

Proyecto de Ley número 270 de 2025 Senado. Habilita la adjudicación de baldíos ubicados al interior de áreas de reservas forestales establecidas en la Ley 2ª de 1959, sin que sea necesaria su sustracción de la figura de reserva, estableciendo una excepción transitoria al artículo 209 del Decreto Ley 2811 de 1974. Gaceta 1851 de 2025.

Derecho humano a la alimentación adecuada.

Proyecto de Ley Estatutaria número 267 de 2025 Senado. Tiene como propósito reglamentar el derecho humano a la alimentación adecuada. Gaceta 1852 de 2025.

Protección integral de las personas mayores.

Proyecto de Ley número 271 de 2025 Senado. Modifica y adiciona la Ley 1251 de 2008, y reforma parcialmente la Ley 1276 de 2009, para garantizar la protección integral y el envejecimiento digno de las personas mayores. Gaceta 1853 de 2025.

Generación de energía solar.

Proyecto de Ley número 273 de 2025 Senado. Promueve y regula de forma integral la generación solar distribuida mediante esquemas de asistencia estatal, balance neto, comunidades energéticas. Gaceta 1853 de 2025.

Soberanía alimentaria.

Proyecto de Ley Estatutaria número 274 de 2025 Senado. Establece los fundamentos para la garantía del derecho a la alimentación real, promueve la soberanía alimentaria basada en la biodiversidad y crea el sistema nacional de gobernanza alimentaria. Gaceta 1854 de 2025.

Atención especial para las personas sordociegas.

Proyecto de Ley número 344 de 2025 Cámara. Tiene como propósito establecer la atención especial para las personas sordociegas. Gaceta 1861 de 2025.

Ejercicio de la profesión de contador público.

Proyecto de Ley número 345 de 2025 Cámara. Tiene como propósito regular el ejercicio de la profesión de contador público, y expide el código de ética. Gaceta 1862 de 2025.

Río Guaviare.

Proyecto de Ley número 203 de 2025 Cámara. Reconoce al río Guaviare, sus cuencas y afluentes hídricos como sujetos de derechos, y establece medidas en pro de su conservación y preservación. Gaceta 1891 de 2025.

Criterios para la atención del adulto mayor.

Proyecto de Ley número 264 de 2025 Cámara. Modifica la Ley 1171 del 2007 y la Ley 1276 del 2009, y establece nuevos criterios para la atención del adulto mayor. Gaceta 1892 de 2025.

Condiciones laborales de los profesionales biopsicosociales del ICBF.

Proyecto de Ley número 374 de 2025 Cámara. Establece medidas para el fortalecimiento de las condiciones laborales y de bienestar de los profesionales biopsicosociales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). Gaceta 1893 de 2025.

Ejercicio de la función pública.

Proyecto de Ley Estatutaria número 348 de 2025 Cámara. Tiene por objeto amparar el cumplimiento de los fines y cometidos estatales, a través del ejercicio habitual y corriente de la función pública en condiciones de eficiencia, y eficacia, en tiempos en donde el Estado no puede ser inoperante y pausado. Gaceta 1894 de 2025.

Gestión integral de la cuenca hidrográfica del río Bogotá.

Proyecto de Ley número 371 de 2025 Cámara. Crea la gerencia estratégica de la cuenca hidrográfica del río Bogotá (GECH) y el fondo común de cofinanciamiento (FOCOF), para la gestión integral del recurso hídrico en la cuenca hidrográfica del río Bogotá. Gaceta 1894 de 2025.

Sector de vigilancia y la seguridad privada.

Proyecto de Ley número 375 de 2025 Cámara. Promulga medidas para la dignificación, desarrollo y progreso del sector de vigilancia y la seguridad privada. Gaceta 1895 de 2025.

Uso del lenguaje claro.

Proyecto de Ley número 282 de 2025 Cámara. Promueve el uso y el desarrollo de un lenguaje claro en los documentos, procesos, comunicaciones, trámites, servicios y otros procedimientos administrativos que se generen hacia la ciudadanía por parte de las entidades públicas. Gaceta 1899 de 2025.

Municipios como zonas más afectadas por el conflicto armado.

Proyecto de Ley número 183 de 2025 Cámara. Establece, define y prioriza nuevos municipios como zonas más afectadas por el conflicto armado Zomac, definidos por el Decreto número 1650 de 2017, en la implementación del Acuerdo de Paz. Gaceta 1907 de 2025.

Tratamiento integral de la menopausia.

Proyecto de Ley número 377 de 2025 Cámara. Establece los lineamientos para la política pública en prevención, diagnóstico temprano y tratamiento integral de la menopausia, y promueve la sensibilización ante esta etapa de la vida. Gaceta 1907 de 2025.

Participación laboral de las comunidades negras.

Proyecto de Ley Estatutaria número 381 de 2025 Cámara. Establece mecanismos para una efectiva participación laboral de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, indígenas y rom, en los niveles decisorios de las diferentes ramas y órganos del poder público. Gaceta 1908 de 2025.

Valor catastral de los inmuebles.

Proyecto de Ley número 380 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo establecer mecanismos para determinar el valor catastral de los inmuebles. Gaceta 1908 de 2025.

Reparación simbólica de las víctimas.

Proyecto de Ley número 382 de 2025 Cámara. Pretende que el Estado asuma integralmente el deber de memoria y esclarecimiento de la verdad como aporte a la reparación simbólica de las víctimas. Gaceta 1909 de 2025.

Derechos laborales de las personas trabajadoras del arte.

Proyecto de Ley número 395 de 2025 Cámara. Garantiza la plena protección de los derechos laborales de las personas trabajadoras del arte, y fomenta su formalización laboral. Gaceta 1913 de 2025.

Fortalecimiento de la economía campesina.

Proyecto de Ley número 397 de 2025 Cámara. Establece lineamientos para el fortalecimiento de la economía campesina y social solidaria en el sector rural en Colombia. Gaceta 1914 de 2025.

Limitación a Mipyme en contratos sin erogación presupuestal directa.

Proyecto de Ley número 376 de 2025 Cámara. Modifica el artículo 12 de la Ley 1150 de 2007 con el fin de garantizar la aplicación de la limitación a Mipyme en contratos sin erogación presupuestal directa. Gaceta 1923 de 2025.

Licencia especial por diagnóstico oncológico.

Proyecto de Ley número 396 de 2025 Cámara. Tiene como finalidad crear la licencia especial por diagnóstico oncológico. Gaceta 1923 de 2025.

Procesos de servidumbre de hidrocarburos.

Proyecto de Ley número 403 de 2025 Cámara. Modifica el artículo 5° de la Ley 1274 de 2009, en lo referente a la autorización de ocupación provisional de predios en los procesos de servidumbre de hidrocarburos. Gaceta 1946 de 2025.

Fondos territoriales para la defensa civil en departamentos.

Proyecto de Ley número 404 de 2025 Cámara. Autoriza la creación de fondos territoriales para la defensa civil en departamentos y municipios, y fortalece los mecanismos de financiación del voluntariado. Gaceta 1947 de 2025.

Exilio como una grave violación de los derechos humanos.

Proyecto de Ley número 264 de 2025 Senado. Tiene como intención declarar y reconocer el exilio como una grave violación de los derechos humanos. Gaceta 1963 de 2025.

Regulación de la minería.

Proyecto de Ley número 282 de 2025 Senado. Pretende expedir la ley minera para la transición energética justa, la reindustrialización nacional y la minería para la vida. Gaceta 1964 de 2025.

Sistema integral de incentivos al primer empleo.

Proyecto de Ley número 278 de 2025 Senado. Tiene como propósito crear el sistema integral de incentivos al primer empleo. Gaceta 1966 de 2025.

Entidades promotoras de salud en liquidación.

Proyecto de Ley número 280 de 2025 Senado. Tiene como objetivo regular el levantamiento del velo corporativo de las entidades promotoras de salud en liquidación. Gaceta 1967 de 2025.

Acceso a servicios bancarios básicos.

Proyecto de Ley número 281 de 2025 Senado. Promueve la inclusión financiera mediante la eliminación de barreras económicas en el acceso a servicios bancarios básicos, y fortalece la protección al consumidor financiero. Gaceta 1967 de 2025.

Asistencia a favor de las madres menores de edad.

Proyecto de Ley número 283 de 2025 Senado. Establece la política pública de protección y asistencia a favor de las madres menores de edad y/o en condición de vulnerabilidad que se encuentren en estado de embarazo en crisis. Gaceta 1967 de 2025.

Fortalecimiento de la economía popular.

Proyecto de Ley número 284 de 2025 Senado. Tiene como objetivo definir y fortalecer la economía popular en Colombia, y modifica algunas disposiciones normativas. Gaceta 1968 de 2025.

Articulación regional entre el Pacífico, los Andes y la Amazonía.

Proyecto de Ley número 285 de 2025 Senado. Pretende reconocer la articulación regional entre el Pacífico, los Andes y la Amazonía – Ley de reconocimiento a la Panamazonía Colombiana. Gaceta 1968 de 2025.

Pasos de fauna.

Proyecto de Ley número 286 de 2025 Senado. Establece medidas obligatorias para la conservación de la fauna silvestre en el diseño, construcción y operación de infraestructuras viales y eléctricas, mediante la implementación de pasos de fauna, dispositivos de mitigación y acciones de conectividad ecológica. Gaceta 1969 de 2025.

Reglamentación del derecho a la alimentación adecuada.

Proyecto de Ley número 288 de 2025 Senado. Tiene como propósito reglamentar el derecho humano a la alimentación adecuada. Gaceta 1970 de 2025.

Flagrancia en hurto de dispositivos electrónicos.

Proyecto de Ley número 289 de 2025 Senado. Adiciona un numeral al artículo 301 de la Ley 906 de 2004 – Código de Procedimiento Penal, para reconocer como situación de flagrancia la localización en tiempo real de dispositivos electrónicos hurtados. Gaceta 1971 de 2025.

Uso de inteligencia artificial por menores de edad.

Proyecto de Ley número 384 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo regular el acceso y uso de plataformas digitales de inteligencia artificial en niños, niñas y adolescentes. Gaceta 1984 de 2025.

Fortalecimiento a la comercialización de la agricultura.

Proyecto de Ley número 410 de 2025 Cámara. Crea la estrategia nacional de fortalecimiento a la comercialización de la agricultura campesina, familiar, y comunitaria (ACFC), e incentiva la productividad del campo. Gaceta 1998 de 2025.

Reparación integral de los sujetos de reparación colectiva.

Proyecto de Ley número 413 de 2025 Cámara. Modifica la Ley 1448 de 2011 y dicta disposiciones para la reparación integral de los sujetos de reparación colectiva bajo la modalidad de restitución en materia tributaria. Gaceta 1998 de 2025.

Medidas con relación a la violencia vicaria.

Proyecto de Ley número 254 de 2025 Cámara. Dicta medidas para reconocer, prevenir y sancionar violencia vicaria como una manifestación de violencia de género. Gaceta 2009 de 2025.

Medidas para contrarrestar la explotación sexual comercial de menores.

Proyecto de Ley número 255 de 2025 Cámara. Dicta medidas para contrarrestar la explotación sexual comercial de niños y niñas y adolescentes. Gaceta 2010 de 2025.

Cuenca hidrográfica Ciénaga de Mallorquín.

Proyecto de Ley número 407 de 2025 Cámara. Declara a la cuenca hidrográfica Ciénaga de Mallorquín como sujeto especial de derechos, y establece medidas para su protección integral. Gaceta 2011 de 2025.

Colegio de la Abogacía Colombiana.

Proyecto de Ley número 418 de 2025 Cámara. Tiene como intención reconocer al Colegio de la Abogacía Colombiana (Corpoabocol), y le asigna funciones públicas. Gaceta 2011 de 2025.

Derecho a la participación democrática.

Proyecto de Ley Estatutaria número 415 de 2025 Cámara. Establece medidas para la promoción, protección y garantía del derecho a la participación democrática. Gaceta 2012 de 2025.

Reconocimiento al trabajo de cuidado en el hogar.

Proyecto de Ley número 431 de 2025 Cámara. Crea la compensación económica como reconocimiento al trabajo de cuidado en el hogar mitigando el desequilibrio económico derivado del divorcio o la disolución de la unión marital de hecho. Gaceta 2012 de 2025.

Inteligencia artificial en la gestión de peticiones.

Proyecto de Ley número 417 de 2025 Cámara. Regula e implementa el uso de la inteligencia artificial en la gestión de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias (PQRSD) en las entidades públicas del Estado colombiano. Gaceta 2023 de 2025.

Ciénaga de Zapatosa y río Cesar.

Proyecto de Ley número 440 de 2025 Cámara. Reconoce a la ciénaga de Zapatosa y al río Cesar, sus cuencas y afluentes, como sujetos de derecho, y establece medidas para su protección y conservación. Gaceta 2032 de 2025.

Concepto desfavorable frente a la consulta popular.

Proyecto de Ley Estatutaria número 319 de 2025 Cámara. Modifica la Ley Estatutaria 1757 de 2015, con el propósito de establecer el procedimiento aplicable en los eventos en los cuales el Senado de la República profiera concepto desfavorable frente a la convocatoria a plebiscito o consulta popular nacional de origen ciudadano o de autoridad pública. Gaceta 2049 de 2025.

Reglamentación de las cabalgatas.

Proyecto de Ley número 296 de 2025 Senado. Reglamenta las cabalgatas para salvaguardar la sana convivencia, el orden público y el bienestar animal en el territorio nacional. Gaceta 2065 de 2025.

Prescripción de los depósitos en custodia en condición especial.

Proyecto de Ley número 305 de 2025 Senado. Tiene como objetivo establecer las condiciones para la prescripción de los depósitos en custodia en condición especial. Gaceta 2065 de 2025.

Determinantes de ordenamiento territorial.

Proyecto de Ley número 434 de 2025 Cámara. Deroga el artículo 32 de la Ley 2294 de 2023, por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia Potencia Mundial de la Vida”, con relación a los determinantes de ordenamiento territorial y su orden de prevalencia. Gaceta 2069 de 2025.

Fondo de sostenibilidad para la protección.

Proyecto de Ley número 307 de 2025 Cámara. Tiene como propósito crear el fondo de sostenibilidad para la protección (FSP), y crea la tasa extraordinaria de aportes. Gaceta 2076 de 2025.

Impuesto predial para las personas con discapacidad.

Proyecto de Ley número 433 de 2025 Cámara. Busca otorgar a las personas con discapacidad en Colombia un descuento en el pago del impuesto predial. Gaceta 2078 de 2025.

Régimen de tributación en zonas afectadas por el conflicto armado.

Proyecto de Ley número 435 de 2025 Cámara. Prorroga el régimen de tributación ZOMAC para la creación de nuevas empresas, con el fin de promover el desarrollo económico y social en las zonas más afectadas por el conflicto armado (ZOMAC). Gaceta 2078 de 2025.

Responsabilidad social empresarial.

Proyecto de Ley número 436 de 2025 Cámara. Genera alternativas de responsabilidad social empresarial para la transformación integral de las víctimas del conflicto armado. Gaceta 2078 de 2025.

*Proyectos de Ley de interés para la Corte Suprema de Justicia:

 

Garantía procesal de doble conformidad judicial.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 084 de 2025 Cámara. Estado: Trámite en Comisión Primera Cámara, Texto Aprobado en Primer Debate, Aprobado en Comisión, Acta 20, Noviembre 04 de 2025. Modifica la Ley 906 de 2004, reglamenta la garantía procesal de doble conformidad judicial, y regula el recurso de impugnación especial. Gaceta 1642 de septiembre de 2025.

Procedimiento especial agrario y rural.

Se presentó carta de comentarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Proyecto de Ley número 183 de 2024 Senado, 398 de 2024 Cámara. Estado: Trámite en Plenaria Cámara. Determina las competencias de la jurisdicción agraria y rural, y establece el procedimiento especial agrario y rural. Gaceta 2141 de noviembre de 2025.

Sistema de información individual de procesos penales.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 19 de 2025 Senado. Estado: Con ponencia para primer debate. Incorpora el sistema de información individual de procesos penales al sistema de información estadística de la Rama Judicial. Gacetas 1283 y 1475 de agosto de 2025.

Comité técnico asesor en salud para la Rama Judicial.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 52 de 2025 Senado. Estado: Con ponencia para primer debate. Tiene como propósito crear el comité técnico asesor en salud para la Rama Judicial. Gacetas 1294 y 1468 de agosto de 2025.

Procedimiento de la Jurisdicción Especial para la Paz.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 213 de 2025 Senado. Estado: Con ponencia para primer debate. Modifica el artículo 49 de la Ley 1922 de 2018, que establece las reglas de procedimiento de la Jurisdicción Especial para la Paz. Gacetas 1613 y 1771 de septiembre de 2025.

Imprescriptibilidad de la acción penal del delito de feminicidio.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 222 de 2025 Senado. Estado: Con ponencia para primer debate. Tiene como objetivo establecer la imprescriptibilidad de la acción penal del delito de feminicidio. Gaceta 1934 de octubre de 2025.

Solicitud de la reanudación de la investigación.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 20 de 2025 Senado. Estado: Con ponencia para primer debate. Modifica el artículo 79 de la Ley 906 de 2004 -Código de Procedimiento Penal- en relación con la orden de archivo y el derecho de la víctima a solicitar la reanudación de la investigación. Gaceta 1940 de octubre de 2025.

Mutilación genital femenina.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 018 de 2024 Cámara, 440 de 2025 Senado, acumulado con el Proyecto de Ley número 239 de 2024 Cámara. Estado: Con ponencia para primer debate. Dicta medidas para prevenir, atender y erradicar la ablación o mutilación genital femenina en todo el territorio nacional. Gaceta 2050 de octubre de 2025.

Reconocimiento del carácter de factor salarial a la bonificación judicial.

Se presentó concepto jurídico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Proyecto de Ley número 114 de 2024 Senado. Estado: Pendiente discutir ponencia para segundo debate en Senado. Reconoce el carácter de factor salarial a la bonificación judicial de los servidores públicos de la Fiscalía General de la Nación, la Rama Judicial y la Justicia Penal Militar, la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y las Direcciones Seccionales de la Rama Judicial. Gaceta 175 de febrero de 2025.

Violencia vicaria.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 08 de 2025 Senado. Estado: pendiente discutir ponencia para primer debate en Senado. Incorpora en el ordenamiento jurídico colombiano la violencia vicaria, y dicta disposiciones en materia de prevención, atención y protección. Gacetas 1297 y 1475 de agosto 2025.

Atención de las violencias contra las mujeres.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 285 de 2024 Cámara, 144 de 2025 Senado. Estado: pendiente discutir ponencia para primer debate en Senado. Fortalece las medidas de sensibilización, prevención y la ruta de atención de las violencias contra las mujeres, y que se evite su revictimización. Gaceta 1493 de agosto de 2025.

Circunstancias de agravación de la falsa denuncia.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 77 de 2025 Senado. Estado: pendiente discutir ponencia para primer debate en Senado. Modifica el artículo 438 de la Ley 599 de 2000 en lo relacionado con las circunstancias de agravación de la falsa denuncia. Gaceta 1825 de septiembre de 2025.

Violencia de género digital.

Se presentaron: concepto de la Coalición Libres y Conectadas y texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 247 de 2024 Senado. Estado: pendiente rendir ponencia para primer debate en Cámara. Adopta medidas de sensibilización, prevención, protección, reparación y penalización de la violencia de género digital. Gacetas 1601 y 1732 de septiembre 2025.

Tipo penal de acto sexual con animales.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 06 de 2024 Senado. Estado: pendiente designar ponentes en Cámara. Tiene como propósito crear el tipo penal de acto sexual con animales, y modifica la Ley 599 de 2000. Gaceta 2042 de octubre 2025.

Estatuto de la conferencia de la HAYA de derecho internacional privado.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 323 de 2024 Senado. Estado: pendiente discutir ponencia para segundo debate en Senado. Busca aprobar el “estatuto de la conferencia de la HAYA de derecho internacional privado», adoptado en la HAYA, el 31 de octubre de 1951, y modificado el 30 de junio de 2005”. Gaceta 286 de marzo de 2025.

 

*Otros Proyectos de Ley con trámite en el mes de octubre:

Desarrollo de la economía de la población mayor.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y carta de comentarios del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio al Proyecto de Ley número 040 de 2025 Cámara. Fomenta el desarrollo de la economía plateada promoviendo la inclusión, la innovación, el talento, el bienestar, la participación, el emprendimiento y la oferta de productos y servicios dirigido a la población persona mayor. Gacetas 1843 y 1960 de 2025.

Consumo y tráfico de fentanilo.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 096 de 2025 Cámara. Sanciona el desvió técnico y uso indebido del fentanilo, en el territorio colombiano, y fortalece la capacidad del Estado para prevenir y controlar el consumo y tráfico de fentanilo. Gaceta 1844 de 2025.

Reforma estructural al Icetex.

Se presentaron: carta de comentarios de codedudores afectados y texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 587 de 2025 Cámara. Adopta una reforma estructural al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior – Icetex. Gacetas 1847 y 1972 de 2025.

Creación de la Universidad del Ministerio Público.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto, texto definitivo plenaria Cámara, informe de conciliación y texto conciliado al Proyecto de Ley número 123 de 2025 Senado, 339 de 2025 Cámara. Tiene como finalidad crear la Universidad del Ministerio Público. Gacetas 1850, 1972, 1973 y 1988 de 2025.

Educación para el campesinado del país.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 54 de 2025 Senado. Tiene como propósito crear el fondo nacional de educación para el campesinado colombiano (FONEC). Gaceta 1855 de 2025.

Educación para la paz con justicia social.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 56 de 2025 Senado. Promueve y reconoce el pensamiento crítico, social y la práctica humanista, como base fundamental para la educación para la paz con justicia social en Colombia. Gaceta 1855 de 2025.

Presupuesto de rentas y recursos de capital.

Se presentaron: texto definitivo aprobado en primer debate en sesiones conjuntas de las Comisiones Económicas Terceras y Cuartas del Senado y de la Cámara, cartas de adhesión, socialización de adhesión de firmas al texto definitivo aprobado en primer debate al texto definitivo aprobado en primer debate, informe de ponencia para segundo debate, cartas de comentarios de Asofiduciarias y del Consejo Gremial Nacional, carta de retiro de firma de ponencia en segundo debate, texto definitivo aprobado en sesiones plenarias del Senado y texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 102 de 2025 Cámara, 83 de 2025 Senado. Decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2026. Gacetas 1857, 1860, 1869, 1911, 1943, 1946, 1956, 2032, 2043 y 2044 de 2025.

Ecosistema del hidrógeno.

Se presentaron: informe de ponencia para tercer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 451 de 2024 Cámara. Promueve e incentiva el desarrollo del ecosistema del hidrógeno de bajas emisiones en Colombia con el fin de garantizar una correcta transición energética. Gaceta 1858 de 2025.

Política pública de cárceles productivas.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, informe de ponencia alternativa para primer debate, pliegos de modificaciones y textos propuestos al Proyecto de Ley número 065 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo adicionar la Ley 2446 de 2025, con el fin de fortalecer la política pública de cárceles productivas (PCP). Gacetas 1869 y 1948 de 2025.

Región entidad territorial Caribe.

Se presentó carta de adhesión como coautor al Proyecto de Ley número 256 de 2025 Senado. Constituye la región entidad territorial Caribe, establece sus competencias, organización, fuentes de financiación, y dicta otras disposiciones para su funcionamiento como entidad territorial. Gaceta 1872 de 2025.

Presupuesto de las universidades públicas.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 212 de 2024 Senado. Modifica parcialmente el Capítulo V del Título III de la Ley 30 de 1992, en relación al presupuesto de las universidades públicas. Gaceta 1875 de 2025.

Ley integral de identidad de género.

Se presentó carta de comentarios del Ministerio de las Culturas, las Artes y los Saberes al Proyecto de Ley número 122 de 2024 Cámara. Expide la ley integral de identidad de género, para establecer un marco integral para contribuir al ejercicio pleno de los derechos de las personas con identidades de género diversas. Gaceta 1861 de 2025.

Día compensatorio por cumpleaños para empleados.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 179 de 2025 Cámara. Otorga un día compensatorio remunerado con ocasión de cumpleaños a empleados de empresas públicas y privadas en Colombia. Gaceta 1864 de 2025.

Creación del Ministerio de Igualdad y Equidad.

Se presentaron: informes de ponencias para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 020 de 2025 Cámara. Tiene como propósito crear el Ministerio de Igualdad y Equidad. Gacetas 1868, 1947 y 1956 de 2025.

Laguna de La Cocha.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 252 de 2024 Cámara. Reconoce a la laguna de La Cocha como sujeto de derechos, y establece medidas para su protección y conservación. Gaceta 1878 de 2025.

Manejo integral del fuego.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 557 de 2025 Cámara. Tiene como intención establecer lineamientos para el manejo integral del fuego, la reducción del riesgo de desastres por incendios forestales. Gaceta 1879 de 2025.

Función disciplinaria de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 378 de 2025 Senado, 636 de 2025 Cámara. Fortalece el ejercicio de la función disciplinaria de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y las Comisiones Seccionales de Disciplina Judicial, establece la orden de devolución de dineros, bienes y documentos, y modifica la Ley 1123 de 2007. Gaceta 1880 de 2025.

Instituto nacional de acción comunal.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 037 de 2025 Cámara. Tiene como propósito crear el instituto nacional de acción comunal (INAC). Gaceta 1882 de 2025.

Río Amazonas.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 095 de 2025 Cámara. Tiene como intención reconocer el río Amazonas, su cuenca y afluentes en Colombia como sujeto de derechos. Gaceta 1883 de 2025.

Amnistía e indulto en relación con la protesta social.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 209 de 2025 Cámara. Tiene como intención dictar disposiciones transitorias de amnistía e indulto en relación con la protesta social. Gaceta 1886 de 2025.

Propiedad de tierras al interior de la frontera agrícola.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 238 de 2025 Cámara. Tiene como propósito regular la propiedad, posesión y/o tenencia de tierras al interior de la frontera agrícola por parte de extranjeros. Gaceta 1887 de 2025.

Protección de las personas mayores.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 68 de 2025 Senado. Modifica los artículos 164, 250 y 251 de la Ley 1437 de 2011, con el objetivo de proteger a las personas mayores y a sus pensiones. Gaceta 1890 de 2025.

Atención humana en los servicios de atención al cliente.

Se presentó concepto jurídico de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones al Proyecto de Ley número 396 de 2025 Senado. Tiene como propósito garantizar la atención humana en los servicios de atención al cliente. Gaceta 1890 de 2025.

Comisión para protección de los pueblos indígenas.

Se presentó carta de comentarios de la mesa permanente de concertación al Proyecto de Ley número 289 de 2024 Cámara. Modifica y adiciona la Ley 5ª de 1992, y crea la comisión legal del Congreso de la República para la defensa, protección y promoción de los derechos de los pueblos indígenas. Gaceta 1891 de 2025.

Violencia antisindical.

Se presentó carta de comentarios del Ministerio del Trabajo al Proyecto de Ley número 353 de 2025 Cámara. Establece disposiciones de reparación simbólica a las víctimas de la masacre de las bananeras y otras formas de violencia antisindical y contra los trabajadores de Colombia. Gacetas 1893 y 2004 de 2025.

Protección animal integrada a proyectos ambientales.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 10 de 2024 Senado. Reconoce e integra el enfoque de la protección y el bienestar animal a los Proyectos Ambientales Escolares (PRAES), Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental (Procedas) y Comités Interinstitucionales de Educación Ambiental (Cideas) en el marco de la política nacional de educación ambiental. Gaceta 1900 de 2025.

Enseñanza sobre la protección legal a la mujer.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 356 de 2024 Cámara. Tiene como propósito establecer la enseñanza obligatoria sobre la protección legal y constitucional a la mujer. Gaceta 1901 de 2025.

Docentes y directivos docentes etnoeducadores.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 589 de 2025 Cámara. Expide el estatuto especial de profesionalización para docentes y directivos docentes etnoeducadores al servicio del Estado colombiano en desarrollo de la autonomía de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Gaceta 1902 de 2025.

Personas defensoras de derechos humanos.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley Estatutaria número 219 de 2025 Cámara. Reconoce el derecho a defender derechos, y establece medidas para el respeto y la garantía de la labor de quienes los defienden, y crea el estatuto de personas defensoras de derechos humanos. Gaceta 1904 de 2025.

Licencia ambiental flexible.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 329 de 2024 Cámara. Crea la licencia ambiental flexible para proyectos de generación a partir de fuentes no convencionales de energía renovable (FNCER). Gaceta 1904 de 2025.

Residentes médicos.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 145 de 2024 Cámara. Modifica la Ley 1917 de 2018 con el fin de mejorar las condiciones laborales, prevenir el maltrato, establecer canales de denuncia y promover la salud mental de los residentes médicos en Colombia. Gaceta 1905 de 2025.

Vida libre de violencia digital sexual.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 321 de 2024 Cámara. Se orienta a garantizar una vida libre de violencia digital sexual, y modifica la Ley 1257 de 2008 y el Código Penal. Gaceta 1905 de 2025.

Impuestos a los vehículos a cargo de los bomberos.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 348 de 2024 Cámara. Tiene como objetivo exonerar del pago de impuestos a los vehículos automotores a cargo de los bomberos de Colombia. Gaceta 1905 de 2025.

Promoción e impulso del sector turismo.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 236 de 2025 Senado. Se orienta a impulsar el turismo en Colombia, e implementa mecanismos para promover el sector. Gaceta 1911 de 2025.

Acoso escolar y ciberacoso.

Se presentó nota aclaratoria al Proyecto de Ley número 180 de 2025 Cámara. Adiciona un numeral al artículo 20 de la Ley 1098 de 2006, y adiciona un artículo a la Ley 599 de 2000, donde se establecen mecanismos jurídicos para la protección de niños, niñas y adolescentes del acoso escolar, el ciberacoso. Gaceta 1912 de 2025.

Régimen transitorio borrón y cuenta nueva.

Se presentó carta de comentarios del Banco de la República al Proyecto de Ley número 024 de 2025 Cámara. Crea el régimen transitorio borrón y cuenta nueva 2.0, que permita la extinción de las deudas con entidades financieras y el posterior retiro del reporte negativo de los historiales crediticios. Gaceta 1912 de 2025.

Adquisición y venta de tarjetas SIM.

Se presentó carta de comentarios de la Comisión de Regulación de Comunicaciones al Proyecto de Ley número 381 de 2024 Cámara. Tiene como intención establecer medidas sobre la adquisición y venta de tarjetas SIM y otras tecnologías similares en Colombia. Gaceta 1912 de 2025.

Garantía progresiva del derecho humano a la alimentación.

Se presentó carta de adhesión al Proyecto de Ley número 393 de 2025 Cámara. Reforma el sistema nacional para la garantía progresiva del derecho humano a la alimentación, y reestructura la comisión intersectorial de derecho humano a la alimentación. Gacetas 1915 y 1945 de 2025.

Entornos seguros para mujeres, niñas, niños y adolescentes.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 249 de 2025 Cámara. Establece lineamientos para la promoción y garantía de entornos seguros y protectores para mujeres, niñas, niños y adolescentes. Gaceta 1922 de 2025.

Inclusión en el sector de las culturas, las artes y los saberes.

Se presentaron cartas de comentarios del Banco de la República, de la Asamblea Nacional por la Reforma al Arte y la Cultura y de la Secretaría de Gobierno de Bogotá al Proyecto de Ley número 630 de 2025 Cámara. Tiene como intención dictar normas de reequilibrio e inclusión en el sector de las culturas, las artes y los saberes. Gacetas 1924, 2023 y 2032 de 2025.

Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 248 de 2025 Senado. Tiene como intención cambiar el nombre de Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca por el de Universidad Mayor de Colombia. Gaceta 1934 de 2025.

Período de los directores del Congreso.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 238 de 2025 Senado. Pretende modificar la Ley 5ª de 1992, en lo relativo al período de los directores del Congreso de la República. Gaceta 1936 de 2025.

Programa de alimentación universitaria.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 574 de 2025 Cámara. Tiene como finalidad crear el programa de alimentación universitaria (PAU) para las universidades públicas de Colombia. Gaceta 1937 de 2025.

Integrantes del cuerpo de vigilancia penitenciaria.

Se presentó carta de comentarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Proyecto de Ley número 296 de 2024 Senado, 641 de 2025 Cámara. Establece un marco normativo para la regulación de las actividades de alto riesgo que desarrollan los integrantes del cuerpo de custodia y vigilancia penitenciaria y carcelaria nacional, con el fin de garantizar su seguridad y salud en el trabajo. Gaceta 1937 de 2025.

Víctimas colombianas de violencias basadas en género.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 142 de 2025 Cámara. Crea los círculos consulares para la prevención, protección y atención integral de víctimas colombianas de violencias basadas en género (VBG). Gaceta 1938 de 2025.

Seguridad en los servicios de telefonía móvil.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 038 de 2025 Cámara. Establece disposiciones para la personalización obligatoria de las tarjetas Sim, e implementa medidas para fortalecer la seguridad en la venta y uso de servicios de telefonía móvil en Colombia. Gaceta 1939 de 2025.

Video vigilancia en establecimientos abiertos al público.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 44 de 2025 Senado. Prohíbe la grabación de audio mediante sistemas de video vigilancia en establecimientos abiertos al público. Gaceta 1940 de 2025.

Pasivos pensionales.

Se presentaron: texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado, informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 30 de 2025 Senado, 405 de 2025 Cámara. Pretende interpretar con autoridad el numeral 4 del artículo 3° de la Ley 2468 de 2025, en relación con los pasivos pensionales. Gacetas 1940 y 2004 de 2025.

Igualdad laboral entre docentes.

Se presentó carta de adhesión como coautor al Proyecto de Ley número 309 de 2025 Cámara. Establece medidas de igualdad salarial, laboral y pensional entre los docentes regidos por los Decretos números 2277 de 1979 y 1278 de 2002. Gaceta 1945 de 2025.

Derecho fundamental a la protección de datos personales.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley Estatutaria número 274 de 2025 Cámara. Modifica parcialmente la Ley 1581 de 2012, y dicta otras disposiciones relativas al derecho fundamental a la protección de datos personales. Gacetas 1955 y 2047 de 2025.

Río Combeima.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 347 de 2024 Cámara. Tiene como propósito reconocer al río Combeima, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos. Gaceta 1957 de 2025.

Pensiones de invalidez de los soldados.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 135 de 2025 Cámara. Reajusta las pensiones de invalidez de los soldados cuya pensión se liquida con el sueldo básico de un cabo segundo o cabo tercero en el régimen especial y exceptuado de las fuerzas militares. Gaceta 1958 de 2025.

Edad del consentimiento sexual para menores de edad.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 200 de 2025 Cámara. Modifica la edad del consentimiento sexual para menores de edad, y protege la libertad sexual de niños, niñas y adolescentes en Colombia. Gaceta 1959 de 2025.

Trabajadoras de libre nombramiento y remoción.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 225 de 2025 Cámara. Adiciona un artículo a la Ley 909 de 2004, con el fin de fortalecer la protección del fuero de maternidad de las trabajadoras de libre nombramiento y remoción en corporaciones públicas de elección popular. Gaceta 1960 de 2025.

Incompatibilidad para alcaldes y gobernadores.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y cartas de adhesión al Proyecto de Ley número 295 de 2025 Senado. Modifica la Ley 136 de 1994 y la Ley 2200 de 2022, estableciendo una incompatibilidad sobreviniente para alcaldes y gobernadores por parentesco con congresistas. Gacetas 1963, 2003, 2016 y 2034 de 2025.

Alimentación adecuada con enfoque intercultural.

Se presentó carta de adhesión al Proyecto de Ley Estatutaria número 290 de 2025 Senado. Reglamenta el artículo 65 de la Constitución Política y desarrolla el derecho humano a una alimentación adecuada con enfoque intercultural, territorial y sostenible. Gacetas 1971 y 2036 de 2025.

Donación y trasplante de órganos.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 155 de 2024 Senado. Modifica la estructura nacional de donación, trasplante de órganos y componentes anatómicos, los artículos 542 de la Ley 9ª de 1979 y los artículos 6°, 8° y 15 de la Ley 1805 de 2016. Gaceta 1973 de 2025.

Gratuidad de los exámenes de estado Icfes.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 13 de 2024 Senado. Establece la gratuidad en el pago para la presentación de los exámenes de estado Icfes pre saber e Icfes Saber 11°, así como, la prueba de validación del bachillerato, requisitos para la admisión a las instituciones de educación superior, para los estudiantes acreditados en los Grupos A, B y C del Sisbén IV con sus respectivos subgrupos. Gaceta 1974 de 2025.

Desplazamiento forzado por el cambio climático.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 15 de 2024 Senado. Reconoce la condición de desplazamiento forzado interno por causas asociadas al cambio climático, la degradación ambiental y los desastres naturales, y fija lineamientos para su identificación. Gaceta 1974 de 2025.

Sistemas de retención infantil.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 57 de 2024 Senado. Modifica la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito Terrestre, para establecer como obligatoria la adecuada instalación de sistemas de retención infantil. Gaceta 1974 de 2025.

Práctica laboral.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 82 de 2024 Senado. Tiene como intención regular la asignación de plazas o escenarios de práctica laboral, y la práctica de judicatura y pasantías. Gaceta 1974 de 2025.

Jornada escolar.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 214 de 2024 Senado. Tiene como propósito prohibir el inicio de la jornada escolar antes de las 7:00 a. m. Gaceta 1974 de 2025.

Cadena productiva de ganado sostenible.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 261 de 2024 Senado. Dispone instrumentos para garantizar una cadena productiva de ganado sostenible y libre de deforestación. Gaceta 1974 de 2025.

Garantía de los derechos de las niñas y las mujeres.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 179 de 2024 Cámara. Tiene como propósito expedir el estatuto de la igualdad para la garantía de los derechos de las niñas y las mujeres en toda su diversidad. Gaceta 1977 de 2025.

Prevención de consumo de pornografía de menores.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 130 de 2025 Cámara. Adopta medidas para proteger a los menores de edad frente al consumo de pornografía, promueve campañas preventivas, crea un tipo penal de exposición deliberada de menores a pornografía, y crea un observatorio nacional sobre el consumo de pornografía en Colombia. Gaceta 1980 de 2025.

Comisión para la ciencia y tecnología del Congreso.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 081 de 2025 Cámara. Modifica y adiciona la Ley 5ª de 1992, y crea la Comisión Legal para la Ciencia, Tecnología, Innovación y Estudios de Futuro del Congreso de la República de Colombia. Gaceta 1981 de 2025.

Trámite de impedimentos y recusaciones en el Congreso.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley Orgánica número 192 de 2025 Cámara. Modifica la Ley 5ª de 1992 y la Ley 1828 de 2017 con relación al trámite de impedimentos y recusaciones, en el Congreso de la República. Gaceta 1982 de 2025.

Regulación de las plataformas de redes sociales.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 074 de 2025 Cámara. Tiene como intención regular las plataformas de redes sociales en Colombia. Gaceta 1983 de 2025.

Política pública de educación digital.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 245 de 2025 Senado. Moderniza la asignatura de tecnología e informática, y establece lineamientos para la formación digital desde la educación básica hasta la media, y dicta una política pública de educación digital. Gaceta 1986 de 2025.

Régimen especial a los Institutos de Fomento y Desarrollo.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 195 de 2024 Cámara, 153 de 2025 Senado. Tiene como propósito determinar un régimen especial a los Institutos de Fomento y Desarrollo (INFIS). Gaceta 1991 de 2025.

Causal de falta disciplinaria.

 Se presentaron comentarios de la Procuraduría General de la Nación al Proyecto de Ley número 239 de 2025 Senado. Modifica el Código General Disciplinario, y crea una causal de falta disciplinaria, para dar cumplimiento a la sentencia de la Corte interamericana de Derechos Humanos Caso Guzmán Medina y otros vs Colombia. Gaceta 1991 de 2025.

Censo de la mujer minera.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 157 de 2024 Cámara, 138 de 2025 Senado. Tiene como propósito ordenar la realización del censo de la mujer minera colombiana. Gaceta 1993 de 2025.

Fondo de previsión social del Congreso.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 201 de 2025 Senado. Modifica la Ley 33 de 1985 y adiciona el artículo 52 de la Ley 100 de 1993, con relación a las funciones del fondo de previsión social del Congreso de la República. Gaceta 1994 de 2025.

Servicios funerarios para la disposición final de cadáveres.

Se presentaron informe de ponencia para primer debate y carta de adhesión a este informe al Proyecto de Ley número 224 de 2025 Senado. Establece la hidrólisis alcalina y otras nuevas tecnologías como servicios funerarios para la disposición final de cadáveres. Gaceta 1994 de 2025.

Medidas de salud pública para proteger a la niñez.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 194 de 2025 Senado. Establece medidas de salud pública para proteger de manera especial a la niñez y la adolescencia, promover una alimentación saludable, combatir la malnutrición y prevenir las enfermedades no transmisibles. Gaceta 1995 de 2025.

Creación del delito de maltrato animal culposo.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 009 de 2025 Cámara. Adiciona un artículo nuevo al Capítulo Único del Título XI-A de la Ley 599 de 2000, y crea el delito de maltrato animal culposo. Gaceta 1996 de 2025.

Pacientes con trastorno del espectro autista.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 188 de 2025 Senado. Reconoce como sujetos de especial protección constitucional, y establece disposiciones para garantizar la prestación de servicios de salud en beneficio de los pacientes con trastorno del espectro autista (TEA). Gaceta 2001 de 2025.

Transformación del sistema de salud.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 135 de 2024 Cámara, 410 de 2025 Senado, acumulado con el Proyecto de Ley número 312 de 2024 Cámara. Tiene como finalidad transformar el sistema de salud en Colombia. Gaceta 2001 de 2025.

Reglamentación de las cabalgatas.

Se presentó concepto jurídico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Proyecto de Ley número 04 de 2025 Senado. Reglamenta las cabalgatas, y salvaguarda la vida y la integridad de las personas y de los animales, el orden público, la seguridad y la convivencia ciudadana. Gaceta 2003 de 2025.

Reglas de reparto para el conocimiento de las tutelas.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 062 de 2025 Cámara. Modifica el artículo 37 del Decreto número 2591 de 1991, y establece reglas claras de reparto para el conocimiento de las acciones de tutela. Gaceta 2004 de 2025.

Reforma a la legislación en materia de deporte.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 227 de 2025 Cámara. Reforma la legislación en materia de deporte, actividad física, recreación y educación física (DAFREF). Gaceta 2006 de 2025.

Regulación del corredor inmobiliario.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 242 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo crear la regulación del corredor inmobiliario. Gaceta 2008 de 2025.

Acceso de independientes al subsidio familiar.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 81 de 2024 Senado, 357 de 2025 Cámara. Tiene como propósito establecer el acceso de independientes y/o contratistas al subsidio familiar. Gaceta 2008 de 2025.

Derechos de las personas de la tercera edad.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 250 de 2024 Cámara. Modifica parcialmente las Leyes 1850 de 2017 y la Ley 1276 de 2009 en relación con los derechos de las personas de la tercera edad. Gaceta 2008 de 2025.

Adjudicación de tierras baldías en áreas de reserva forestal.

Se presentó carta de adhesión al Proyecto de Ley número 058 de 2025 Cámara. Pretende habilitar la adjudicación de tierras baldías en áreas de reserva forestal de la Ley 2ª de 1959. Gaceta 2009 de 2025.

Uso de software libre y con código abierto.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 220 de 2025 Senado. Promueve el uso de software libre y con código abierto en Colombia, y dicta disposiciones para que las entidades públicas prioricen su uso. Gaceta 2016 de 2025.

Infecciones de transmisión sexual.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto, conceptos jurídicos del Ministerio de Salud y Protección Social y de la fundación un mejor vivir, y texto definitivo aprobado en la Comisión Séptima Constitucional Permanente de Senado al Proyecto de Ley número 265 de 2024 Cámara, 463 de 2025 Senado. Establece las principales líneas de gestión para el abordaje intersectorial de las infecciones de transmisión sexual (ITS), el VIH/sida, la coinfección TB/VIH y las hepatitis B y C en el territorio nacional. Gacetas 2016, 2026 y 2035 de 2025.

Protección del comprador de vivienda.

 Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 252 de 2025 Senado. Establece medidas enfocadas a la protección del comprador de vivienda, la financiación del examen de acreditación de los profesionales de la construcción. Gaceta 2017 de 2025.

Tratamiento penal para organizaciones al margen de la ley.

Se presentaron: informe de archivo para primer debate, informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 002 de 2025 Cámara. Establece un tratamiento penal diferenciado para el desmantelamiento y sometimiento de organizaciones al margen de la ley, y reglas para la consolidación de la paz total, el orden público y la seguridad ciudadana. Gacetas 2019 y 2062 de 2025.

Valor probatorio de la confesión.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 167 de 2025 Cámara. Modifica la Ley 906 de 2004 (Código de Procedimiento Penal) para fortalecer el valor probatorio de la confesión dentro del sistema penal acusatorio. Gaceta 2020 de 2025.

Acercamientos sexuales digitales abusivos contra menores.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 306 de 2025 Cámara. Establece medidas para prevenir, tipificar y sancionar el grooming o acercamientos sexuales digitales abusivos contra niñas, niños y adolescentes. Gaceta 2021 de 2025.

Inversión forzosa en proyectos de impacto medioambiental.

Se presentó informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de Ley número 440 de 2024 Cámara. Modifica el artículo 43 de la Ley 99 de 1993, “Por la cual se aumenta el porcentaje de inversión forzosa en proyectos de impacto medioambiental”. Gaceta 2021 de 2025.

Exámenes de Estado para las comunidades indígenas.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 389 de 2024 Cámara. Busca el reconocimiento del derecho de las comunidades indígenas a la adaptación cultural de los exámenes de Estado en instituciones etnoeducativas, para la equidad en el país. Gaceta 2028 de 2025.

Justicia especializada con enfoque de género.

Se presentaron cartas de comentarios de la Secretaría de Gobierno de Bogotá – Secretaría Distrital de la Mujer y del Ministerio de Igualdad y Equidad al Proyecto de Ley número 438 de 2024 Cámara. Pretende crear una justicia especializada con enfoque de género para prevenir, investigar, sancionar y reparar. Gacetas 2029 y 2049 de 2025.

Comunidades gestoras del agua.

Se presentó carta de comentarios de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia al Proyecto de Ley número 149 de 2024 Senado, 572 de 2025 Cámara. Regula lo referente a las comunidades gestoras del agua, y su manejo de aguas residuales. Gaceta 2029 de 2025.

Profesional en construcción.

Se presentó carta de comentarios del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio al Proyecto de Ley número 333 de 2024 Cámara. Tiene como propósito modificar la Ley 1229 de 2008, en relación con el profesional en construcción. Gaceta 2032 de 2025.

Territorio marino y costero.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 382 de 2025 Senado. Tiene como propósito dictar medidas para la sostenibilidad, restauración e interinstitucionalidad del territorio marino y costero. Gaceta 2042 de 2025.

Paridad de género en los niveles directivos de los órganos colegiados.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto, texto aprobado y carta de adhesión al Proyecto de Ley número 117 de 2025 Cámara. Establece medidas de paridad de género en los niveles directivos de los órganos colegiados. Gacetas 2045 y 2060 de 2025.

Dispositivos y aparatos eléctricos y electrónicos.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 344 de 2024 Cámara. Establece lineamientos para informar al consumidor de dispositivos y aparatos eléctricos y electrónicos de los efectos de la obsolescencia programada. Gaceta 2045 de 2025.

Víctimas de violencias basadas en género.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley Estatutaria número 101 de 2025 Cámara. Adopta y fortalece medidas de protección para víctimas de violencias basadas en género, amplía el alcance de las medidas de protección, y crea un instrumento de valoración de riesgo de feminicidio y otras violencias letales. Gaceta 2046 de 2025.

Tarifas de equipaje en vuelos nacionales.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 107 de 2024 Cámara. Tiene como objetivo establecer tarifas justas de equipaje, y define condiciones básicas en vuelos nacionales. Gaceta 2046 de 2025.

Bienes de uso público marítimos y costeros.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 203 de 2025 Senado. Establece el régimen de bienes de uso público marítimos y costeros, de autorizaciones marítimas para usos no portuarios, y dicta medidas para mitigar la erosión costera. Gaceta 2051 de 2025.

Proceso único especial de amparo alimentario.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 69 de 2025 Senado. Tiene como propósito crear el proceso único especial de amparo alimentario. Gaceta 2057 de 2025.

Prohibición de la maternidad subrogada.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 131 de 2025 Cámara. Tiene como propósito prohibir la maternidad subrogada en Colombia. Gaceta 2059 de 2025.

Unidades de Trabajo Legislativo de los congresistas.

Se presentó informe de ponencia segundo debate al Proyecto de Ley número 16 de 2024 Senado, 477 de 2024 Cámara. Tiene como propósito adoptar medidas para fortalecer el talento humano de las Unidades de Trabajo Legislativo de los congresistas. Gaceta 2059 de 2025.

Sistemas de monitoreo y control para la seguridad vial.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 039 de 2025 Cámara. Implementa sistemas avanzados de monitoreo y control para la seguridad vial en determinados vehículos automotores. Gaceta 2060 de 2025.

Desarrollo turístico del litoral pacífico nariñense.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 276 de 2025 Cámara. Tiene como intención impulsar el desarrollo turístico sostenible y cultural del litoral pacífico nariñense. Gaceta 2061 de 2025.

Reforma del régimen de propiedad horizontal.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 067 de 2025 Cámara. Tiene como propósito reformar y adicionar la Ley 675 de 2001, régimen de propiedad horizontal en Colombia. Gaceta 2063 de 2025.

Personal operativo de vigilancia y seguridad privada.

Se presentó nota aclaratoria al Proyecto de Ley número 254 de 2025 Senado. Tiene como objetivo reconocer y otorgar beneficios al personal operativo de vigilancia y seguridad privada. Gaceta 2065 de 2025.

Restricción de la venta y consumo de bebidas alcohólicas.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 223 de 2025 Senado. Tiene como propósito modificar y regular la restricción de la venta y consumo de bebidas alcohólicas. Gaceta 2068 de 2025.

Fraude al sistema general de seguridad social.

Se presentó informe de ponencia para segundo debate al Proyecto de Ley número 112 de 2025 Cámara. Tiene como intención establecer medidas contra el fraude al sistema general de seguridad social. Gaceta 2069 de 2025.

Política pública de educación rural.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 188 de 2024 Senado, acumulado con los Proyectos de Ley números 195 de 2024 Senado y 240 de 2024 Senado. Tiene como intención crear la política pública de educación rural y campesina. Gaceta 2070 de 2025.

Protección de las semillas nativas y criollas.

 Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 343 de 2025 Cámara. Establece estrategias, mecanismos de cooperación, gestión, monitoreo, seguimiento, evaluación, control y acceso a la información sobre el proceso de autorización de organismos vivos genéticamente modificados para asegurar el cumplimiento de las medidas de protección y conservación de las semillas nativas y criollas. Gaceta 2071 de 2025.

Prohibición de la figura del contrato sindical.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 305 de 2025 Cámara. Tiene como finalidad prohibir la figura del contrato sindical en el territorio nacional. Gaceta 2072 de 2025.

Río Meta.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 177 de 2025 Cámara, acumulado con el Proyecto de Ley número 259 de 2025 Cámara. Reconoce al río Meta, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, y establece medidas para su protección y conservación. Gaceta 2072 de 2025.

Línea de telefonía móvil.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 70 de 2024 Senado, 645 de 2025 Cámara. Amplía el término de inactividad para la pérdida del número celular en plan prepago, con el fin de garantizar el derecho de conservar la línea de telefonía móvil. Gaceta 2076 de 2025.

3. LEYES SANCIONADAS

Ley 2548 de 2025.

(08/10). Por medio de la cual se modifica parcialmente la ley 1505 de 2012 en lo que respecta a los estímulos para voluntarios” -ley de voluntarios. Diario Oficial 53.267.

Ley 2550 de 2025.

(29/10). Por medio del cual se crea el fondo del emprendimiento de cafés especiales para el impulso del sector caficultor en todo el territorio nacional y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.288.

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