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Corte Suprema de Justicia

INFORMATIVO DE VICEPRESIDENCIA No. 370

DICIEMBRE 2025

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

La información sobre los Proyectos de Acto Legislativo y de Ley es extractada de las Gacetas del Congreso del mes de diciembre de 2025, que fueron publicadas en la página web de la Secretaría General del Senado de la República.

1. PROYECTOS DE ACTOS LEGISLATIVO

Mesada catorce para los docentes.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Acto Legislativo número 213 de 2025 Cámara, 12 de 2025 Senado. Modifica el artículo 48 de la Constitución Política, y reconoce la mesada catorce para los y las docentes nacionales, nacionalizados y territoriales. Gaceta 2299 de 2025.

Personal civil del Ministerio de Defensa.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 184 de 2025 Cámara. Adiciona un parágrafo al artículo 48 de la Constitución Política de Colombia, con relación al personal civil que está vinculado al Ministerio de Defensa, y las Fuerzas Armadas y de Policía. Gaceta 2373 de 2025.

Salidas del país del presidente.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 356 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo modificar el artículo 196 de la Constitución Política de Colombia de 1991, con relación con las salidas del país del presidente de la República. Gaceta 2373 de 2025.

Negociaciones de paz con grupos armados organizados.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Acto Legislativo número 185 de 2025 Cámara. Tiene como propósito modificar las normas para adelantar negociaciones de paz con grupos armados organizados. Gaceta 2374 de 2025.

2. PROYECTOS DE LEY

Circunscripciones transitorias especiales de paz.

Proyecto de Ley Estatutaria número 394 de 2025 Cámara. Adopta disposiciones para la elección de los representantes a la cámara por las circunscripciones transitorias especiales de paz. Gaceta 2276 de 2025.

Cuenca del río Patía, como sujeto de derechos.

Proyecto de Ley número 303 de 2025 Cámara. Reconoce la cuenca del río Patía, como sujeto de derechos, y establece medidas para detener su destrucción, protegerla, recuperarla, restaurarla y conservarla. Gaceta 2295 de 2025.

Asignación de retiro de los miembros de la Fuerza Pública.

Proyecto de Ley número 477 de 2025 Cámara. Modifica el inciso segundo del artículo 3° de la Ley 923 de 2004, para precisar los tiempos necesarios para que los miembros de la Fuerza Pública accedan a la asignación de retiro, detallando los casos en que es procedente a partir de los 18 y 25 años de servicio. Gaceta 2296 de 2025.

Regulación de la gestión integral de residuos.

Proyecto de Ley número 489 de 2025 Cámara. Regula la gestión integral de residuos, promueven la producción y el consumo responsables, e impulsa la economía circular. Gaceta 2297 de 2025.

Régimen de mercancías en materia de aduanas.

Proyecto de Ley número 331 de 2025 Senado. Expide el régimen sancionatorio y de decomiso de mercancías en materia de aduanas, y el procedimiento aplicable. Gaceta 2301 de 2025.

Conducir un vehículo automotor en estado de embriaguez.

Proyecto de Ley número 317 de 2025 Senado. Adiciona un artículo en el Capítulo II del Título XII de la Ley 599 de 2000 (Código Penal) y se modifica el artículo 4° y 5° de la Ley 1696 de 2013, en relación con la conducta de conducir un vehículo automotor en estado de embriaguez. Gaceta 2305 de 2025.

Bienestar de animales de compañía.

Proyecto de Ley número 325 de 2025 Senado. Regula las condiciones de bienestar animal en la reproducción, cría y comercialización de animales de compañía en el territorio colombiano. Gaceta 2305 de 2025.

Subsidios de los beneficiarios del programa Colombia Mayor.

Proyecto de Ley número 320 de 2025 Senado. Tiene como intención facilitar el cobro de los subsidios a los beneficiarios del programa Colombia Mayor, o el programa que haga sus veces. Gaceta 2304 de 2025.

Protección de los derechos de los menores víctimas de delitos.

Proyecto de Ley número 327 de 2025 Senado. Modifica parcialmente la Ley 1652 de 2013, y el artículo 150 de la Ley 1098 de 2006, con el objeto fortalecer la protección integral de los derechos de los niños, niñas y adolescentes NNA víctimas o testigos de delitos, en las etapas de investigación y juzgamiento. Gaceta 2306 de 2025.

Medidas para las personas con discapacidad orgánica.

Proyecto de Ley número 329 de 2025 Senado. Reconoce la discapacidad orgánica en Colombia, y establece medidas para las personas con discapacidad orgánica. Gaceta 2306 de 2025.

Acceso al subsidio familiar de vivienda.

Proyecto de Ley número 319 de 2025 Senado. Amplía el acceso al subsidio familiar de vivienda administrado por las cajas de compensación familiar y el fondo nacional de vivienda (Fonvivienda) para adquisición de vivienda nueva, usada, autoconstrucción y mejoramiento de vivienda, tanto en zonas urbanas como rurales, y modifica la Ley 3 de 1991. Gaceta 2308 de 2025.

Condiciones laborales de los soldados profesionales.

Proyecto de Ley número 449 de 2025 Cámara. Reconoce el carácter militar de los soldados profesionales e infantes de marina, y establece criterios de equidad en sus condiciones laborales. Gaceta 2322 de 2025.

Penalización del tráfico de fentanilo.

Proyecto de Ley número 491 de 2025 Cámara. Penaliza de manera autónoma el tráfico, la fabricación, el desvío, y el porte ilegal de fentanilo y sus análogos, y fortalece las medidas de prevención, control y vigilancia. Gaceta 2322 de 2025.

Herramientas para las víctimas dentro del proceso penal.

Proyecto de Ley número 332 de 2025 Senado. Modifica los artículos 137, 207, 213 y 244 de la Ley 906 de 2004, por la cual se expide el Código de Procedimiento Penal, para brindar herramientas a las víctimas dentro del proceso penal que les permitan aportar material probatorio clave en la etapa de indagación. Gaceta 2328 de 2025.

Exoneración de la obligación de alimentos debidos a ascendientes.

Proyecto de Ley número 334 de 2025 Senado. Modifica el artículo 411 del Código Civil, con el objetivo establecer causales de exoneración de la obligación de alimentos debidos a ascendientes, de conformidad con los principios de reciprocidad y solidaridad familiar. Gaceta 2329 de 2025.

Protección a la fauna silvestre.

Proyecto de Ley número 335 de 2025 Senado. Establece lineamientos para la formulación de la política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país, establece disposiciones relacionadas con la construcción de infraestructura para la preservación de la vida animal, crea el registro nacional de animales atropellados en vías colombianas, y dicta otras disposiciones o Ley de política pública de protección a la fauna silvestre en las vías terrestres del país. Gaceta 2329 de 2025.

Contratación de madres cabeza de hogar y jóvenes entre 18 y 28 años.

Proyecto de Ley número 337 de 2025 Senado. Tiene como objetivo incentivar la contratación de madres cabeza de hogar y jóvenes entre 18 y 28 años. Gaceta 2330 de 2025.

Competencias del Sistema General de Participaciones.

Proyecto de Ley Orgánica número 502 de 2025 Cámara. Dicta normas orgánicas en materia de competencias y recursos del Sistema General de Participaciones, de conformidad con los artículos 151, 356 y 357 de la Constitución Política, con el fin de fortalecer la autonomía territorial, la descentralización y el cierre de brechas. Gaceta 2369 de 2025.

Práctica del año rural.

Proyecto de Ley número 355 de 2025 Cámara. Reglamenta parcialmente y dignifica la práctica del año rural (Servicio Social Obligatorio – SSO) en Colombia para las profesiones de medicina, enfermería, bacteriología, odontología, fisioterapia, nutrición y dietética, fonoaudiología, optometría, terapia ocupacional, terapia respiratoria, química farmacéutica, instrumentación quirúrgica. Gaceta 2372 de 2025.

Salud para la infancia y adolescencia.

Proyecto de Ley número 488 de 2025 Cámara. Garantiza el derecho fundamental a la salud, la financiación adecuada y prioritaria de la promoción, prevención y atención de salud para la infancia y adolescencia, estableciendo subsidios de oferta y demanda y tarifas diferenciadas para los servicios obstétricos, pediátricos y neonatales, y promoviendo la creación de códigos específicos para el tratamiento de las gestantes, los recién nacidos, niños, niñas y adolescentes. Gaceta 2381 de 2025.

Servicio de vigilancia y seguridad privada en el sector público.

Proyecto de Ley número 343 de 2025 Senado. Establece la contratación mínima anual del servicio de vigilancia y seguridad privada en el sector público. Gaceta 2382 de 2025.

*Proyectos de Ley de interés para la Corte Suprema de Justicia:

Garantía procesal de doble conformidad judicial.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 084 de 2025 Cámara. Modifica la Ley 906 de 2004, reglamenta la garantía procesal de doble conformidad judicial, y regula el recurso de impugnación especial. Gaceta 2344 de diciembre de 2025.

Procedimiento especial agrario y rural.

Se presentaron: cartas de comentarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y de la Defensoría del Pueblo, y cartas de respaldo de la Universidad Nacional y otros y de la Federación Estudiantil Agraria al Proyecto de Ley número 183 de 2024 Senado, 398 de 2024 Cámara. Determina las competencias de la jurisdicción agraria y rural, y establece el procedimiento especial agrario y rural. Gacetas 2141, 2194, 2200 y 2226 de noviembre de 2025.

Sistema de información individual de procesos penales.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 19 de 2025 Senado. Incorpora el sistema de información individual de procesos penales al sistema de información estadística de la Rama Judicial. Gacetas 1283 y 1475 de agosto de 2025.

Comité técnico asesor en salud para la Rama Judicial.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 52 de 2025 Senado. Tiene como propósito crear el comité técnico asesor en salud para la Rama Judicial. Gacetas 1294 y 1468 de agosto de 2025.

Procedimiento de la Jurisdicción Especial para la Paz.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 213 de 2025 Senado. Modifica el artículo 49 de la Ley 1922 de 2018, que establece las reglas de procedimiento de la Jurisdicción Especial para la Paz. Gacetas 1613 y 1771 de septiembre de 2025.

Imprescriptibilidad de la acción penal del delito de feminicidio.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 222 de 2025 Senado. Tiene como objetivo establecer la imprescriptibilidad de la acción penal del delito de feminicidio. Gaceta 1934 de octubre de 2025.

Solicitud de la reanudación de la investigación.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 20 de 2025 Senado. Modifica el artículo 79 de la Ley 906 de 2004 -Código de Procedimiento Penal- en relación con la orden de archivo y el derecho de la víctima a solicitar la reanudación de la investigación. Gaceta 1940 de octubre de 2025.

Mutilación genital femenina.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 018 de 2024 Cámara, 440 de 2025 Senado, acumulado con el Proyecto de Ley número 239 de 2024 Cámara. Dicta medidas para prevenir, atender y erradicar la ablación o mutilación genital femenina en todo el territorio nacional. Gaceta 2050 de octubre de 2025.

Reconocimiento del carácter de factor salarial a la bonificación judicial.

Se presentó concepto jurídico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Proyecto de Ley número 114 de 2024 Senado. Reconoce el carácter de factor salarial a la bonificación judicial de los servidores públicos de la Fiscalía General de la Nación, la Rama Judicial y la Justicia Penal Militar, la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y las Direcciones Seccionales de la Rama Judicial. Gaceta 175 de febrero de 2025.

Violencia vicaria.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 08 de 2025 Senado. Incorpora en el ordenamiento jurídico colombiano la violencia vicaria, y dicta disposiciones en materia de prevención, atención y protección. Gacetas 1297 y 1475 de agosto 2025.

Atención de las violencias contra las mujeres.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 285 de 2024 Cámara, 144 de 2025 Senado. Fortalece las medidas de sensibilización, prevención y la ruta de atención de las violencias contra las mujeres, y que se evite su revictimización. Gaceta 1493 de agosto de 2025.

Circunstancias de agravación de la falsa denuncia.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 77 de 2025 Senado. Modifica el artículo 438 de la Ley 599 de 2000 en lo relacionado con las circunstancias de agravación de la falsa denuncia. Gaceta 1825 de septiembre de 2025.

Violencia de género digital.

Se presentaron: concepto de la Coalición Libres y Conectadas y texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 247 de 2024 Senado. Adopta medidas de sensibilización, prevención, protección, reparación y penalización de la violencia de género digital. Gacetas 1601 y 1732 de septiembre 2025.

Tipo penal de acto sexual con animales.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 06 de 2024 Senado, 446 de 2025 Cámara. Tiene como propósito crear el tipo penal de acto sexual con animales, y modifica la Ley 599 de 2000. Gaceta 2282 de diciembre de 2025.

Formatos de sentencias de lectura fácil.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 147 de 2025 Cámara. Establece los formatos de sentencias de lectura fácil, y establece medidas para promover y difundir el uso del lenguaje claro. Gaceta 2376 de diciembre de 2025.

*Otros Proyectos de Ley con trámite en el mes de diciembre:

Actualización de los sistemas asociados al comercio exterior.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 482 de 2025 Cámara. Tiene como propósito actualizar los sistemas asociados al comercio exterior en Colombia. Gacetas 2277 y 2381 de 2025.

Protección animal integrada a proyectos ambientales.

Se presentaron: informe de conciliación y texto conciliado al Proyecto de Ley número 10 de 2024 Senado, 541 de 2025 Cámara. Reconoce e integra los enfoques de protección, bienestar animal y conservación de la biodiversidad en el marco de la política nacional de educación ambiental. Gaceta 2278 y 2279 de 2025.

Ejercicio de la función pública.

Se presentó informe de ponencia negativa para primer debate al Proyecto de Ley Estatutaria número 348 de 2025 Cámara. Tiene por objeto amparar el cumplimiento de los fines y cometidos estatales, a través del ejercicio habitual y corriente de la función pública en condiciones de eficiencia, y eficacia, en tiempos en donde el Estado no puede ser inoperante y pausado. Gaceta 2280 de 2025.

Villavicencio con categoría de distrito.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 258 de 2025 Cámara. Categoriza al municipio de Villavicencio (Meta) como distrito especial, biodiverso, turístico, cultural, agroindustrial y educativo. Gaceta 2280 de 2025.

Tipo penal de acto sexual con animales.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 06 de 2024 Senado, 446 de 2025 Cámara. Tiene como propósito crear el tipo penal de acto sexual con animales, y modifica la Ley 599 de 2000. Gaceta 2282 de 2025.

Listas a corporaciones de elección popular.

Se presentaron: informes de ponencias para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley Estatutaria número 301 de 2025 Cámara. Pretende establecer la participación paritaria en la conformación de listas a corporaciones de elección popular. Gacetas 2283 y 2374 de 2025.

Proceso único especial de amparo alimentario.

Se presentó concepto jurídico de la Superintendencia Financiera de Colombia al Proyecto de Ley número 69 de 2025 Senado. Tiene como propósito crear el proceso único especial de amparo alimentario. Gaceta 2284 de 2025.

Catastro multipropósito.

Se presentó carta de adhesión al Proyecto de Ley número 472 de 2025 Cámara. Fortalece la implementación y la institucionalidad del catastro multipropósito en Colombia, como función social, garantiza su articulación e interoperabilidad con los sistemas de información nacional, la política de tierras, la planeación y ordenamiento territorial y la protección de poblaciones vulnerables, y establece la progresividad de los tributos derivados de dicho catastro. Gaceta 2287 de 2025.

Docentes y directivos docentes etnoeducadores.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 589 de 2025 Cámara. Expide el estatuto especial de profesionalización para docentes y directivos docentes etnoeducadores al servicio del Estado colombiano en desarrollo de la autonomía de las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras. Gaceta 2288 de 2025.

Procesos de servidumbre de hidrocarburos.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 403 de 2025 Cámara. Modifica el artículo 5° de la Ley 1274 de 2009, en lo referente a la autorización de ocupación provisional de predios en los procesos de servidumbre de hidrocarburos. Gaceta 2292 de 2025.

Pasivos pensionales.

Se presentaron: informe de conciliación, texto conciliado y texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 30 de 2025 Senado, 405 de 2025 Cámara. Pretende interpretar con autoridad el numeral 4 del artículo 3° de la Ley 2468 de 2025, en relación con los pasivos pensionales. Gacetas 2294, 2298 y 2320 de 2025.

Detección y escucha del latido del ser humano por nacer.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 314 de 2025 Senado. Garantiza el consentimiento informado de la mujer gestante mediante la detección y escucha del latido del ser humano por nacer. Gaceta 2299 de 2025.

Gastos públicos de protección ambiental.

Se presentó concepto jurídico del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio al Proyecto de Ley número 158 de 2024 Cámara, 456 de 2025 Senado. Tiene como intención establecer criterios de seguimiento y evaluación a los gastos públicos de protección ambiental. Gaceta 2307 de 2025.

Política pública de educación digital.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 245 de 2025 Senado. Moderniza la asignatura de tecnología e informática, y establece lineamientos para la formación digital desde la educación básica hasta la media, y dicta una política pública de educación digital. Gacetas 2310 y 2384 de 2025.

Ser humano en gestación como sujeto de derechos.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 81 de 2025 Senado. Reconoce al ser humano en gestación como sujeto de derechos, y modifica los artículos 90 y 93 del Código Civil Colombiano. Gaceta 2312 de 2025.

Municipios en programas de desarrollo con enfoque territorial.

Se presentaron: texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado, informe de conciliación y texto conciliado al Proyecto de Ley número 279 de 2024 Cámara, 405 de 2025 Senado. Prorroga el Decreto Ley 893 de 2017, y promueve el fortalecimiento institucional de los municipios pertenecientes a los programas de desarrollo con enfoque territorial (PDET). Gaceta 2312, 2353 y 2358 de 2025.

Víctimas del sector religioso en el conflicto armado.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 263 de 2025 Senado. Modifica y adiciona a la Ley 1448 de 2011, para la participación integral de las víctimas del sector religioso en el marco del conflicto armado. Gaceta 2313 de 2025.

Reforma estructural al Icetex. Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 587 de 2025 Cámara, 301 de 2025 Senado. Adopta una reforma estructural al Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior – Icetex. Gaceta 2313 de 2025.

Presupuesto de las universidades públicas.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto, texto aprobado y texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 212 de 2024 Senado, 398 de 2025 Cámara. Modifica parcialmente el Capítulo V del Título III de la Ley 30 de 1992, en relación al presupuesto de las universidades públicas. Gacetas 2315 y 2389 de 2025.

Elección de rectores de las instituciones de educación superior.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 460 de 2024 Cámara. Fortalece la democracia en la elección de rectores y directores de las instituciones de educación superior de carácter público. Gaceta 2315 de 2025.

Asentamientos humanos de origen informal.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 206 de 2025 Senado. Garantiza el mejoramiento integral de asentamientos humanos de origen informal en suelos, rurales y de expansión urbana, y previene factores de especulación inmobiliaria. Gaceta 2316 de 2025.

Medidas de salud pública para proteger a la niñez.

Se presentaron conceptos jurídicos del Grupo Core de la Alianza Global para la Alimentación Saludable de Niñas, Niños y Adolescentes, de la Defensoría del Pueblo y de la Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones al Proyecto de Ley número 194 de 2025 Senado. Establece medidas de salud pública para proteger de manera especial a la niñez y la adolescencia, promover una alimentación saludable, combatir la malnutrición y prevenir las enfermedades no transmisibles. Gacetas 2317, 2361 y 2386 de 2025.

Personas defensoras de derechos humanos.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley Estatutaria número 219 de 2025 Cámara. Reconoce el derecho a defender derechos, y establece medidas para el respeto y la garantía de la labor de quienes los defienden, y crea el estatuto de personas defensoras de derechos humanos. Gaceta 2318 de 2025.

Denuncia de presuntos actos de corrupción.

Se presentó carta de adhesión como autor al Proyecto de Ley número 476 de 2025 Cámara. Adopta medidas de protección para personas naturales frente al reporte o denuncia de presuntos actos y/o hechos de corrupción. Gaceta 2319 de 2025.

Personas en situación de discapacidad.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 64 de 2024 Senado, 465 de 2024 Cámara. Modifica el artículo 88 de la Ley 1801 de 2016, en relación con el acceso a baños públicos de personas en situación de discapacidad. Gaceta 2320 de 2025.

Fortalecimiento de las veedurías ciudadanas.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley Estatutaria número 300 de 2025 Cámara. Establece medidas para el fortalecimiento de las veedurías ciudadanas, y promover el control social. Gaceta 2321 de 2025.

Medidas para la protección de los ciclistas.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 303 de 2024 Cámara, 84 de 2025 Senado. Modifica la Ley 599 de 2000, y dicta otras disposiciones para adoptar medidas para la protección de los ciclistas. Gaceta 2325 de 2025.

Derecho a la alimentación.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley Estatutaria número 274 de 2025 Senado, acumulado con los Proyectos de Ley números 267 de 2025 Senado, 288 de 2025 Senado y 290 de 2025 Senado. Establece los fundamentos para la garantía del derecho a la alimentación real, promueve la soberanía y la autonomía alimentarias basada en la biodiversidad, y crea el sistema nacional de gobernanza alimentaria. Gaceta 2326 de 2025.

Causal de falta disciplinaria.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 239 de 2025 Senado. Modifica el Código General Disciplinario, y crea una causal de falta disciplinaria, para dar cumplimiento a la sentencia de la Corte interamericana de Derechos Humanos Caso Guzmán Medina y otros vs Colombia. Gaceta 2338 de 2025.

Régimen jurídico de las asociaciones público privadas.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 311 de 2025 Senado. Tiene como propósito modificar el régimen jurídico de las asociaciones público privadas. Gaceta 2338 de 2025.

Estabilidad laboral reforzada de las víctimas de acoso sexual.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 184 de 2025 Senado. Modifica y adiciona el artículo 14 de la Ley 2365 de 2024 en cuanto a la estabilidad laboral reforzada de las víctimas de acoso sexual. Gaceta 2339 de 2025.

Modalidad de contrato sindical en el sector salud.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 183 de 2025 Senado. Crea la prohibición de contratación de personal que desarrolle procesos o actividades misionales permanentes a través de la modalidad de contrato sindical en el sector salud. Gaceta 2340 de 2025.

Nómadas digitales.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 029 de 2025 Cámara. Regula los nómadas digitales, y establece estrategias para fortalecer las economías locales, desarrollar acciones para la conectividad urbana y rural en el territorio nacional. Gaceta 2343 de 2025.

Río Meta.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 177 de 2025 Cámara, acumulado con el Proyecto de Ley número 259 de 2025 Cámara. Reconoce al río Meta, su cuenca y afluentes como sujeto de derechos, y establece medidas para su protección y conservación. Gaceta 2346 de 2025.

Desplazamiento forzado por el cambio climático.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto, texto aprobado y texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 15 de 2024 Senado, 425 de 2025 Cámara. Reconoce la condición de desplazamiento forzado interno por causas asociadas al cambio climático, la degradación ambiental y los desastres naturales, y fija lineamientos para su identificación. Gacetas 2347 y 2389 de 2025.

Regulación de la inteligencia artificial.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 43 de 2025 Senado, 324 de 2025 Cámara. Regula la inteligencia artificial en Colombia para garantizar su desarrollo ético, responsable, competitivo e innovador. Gacetas 2348 y 2349 de 2025.

Contratos de prestación de servicios en el sector público.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 455 de 2025 Cámara. Busca proteger a las personas naturales contratistas de prestación de servicios, y dicta otras disposiciones para evitar el encubrimiento de relaciones laborales bajo la modalidad de contratos de prestación de servicios en el sector público y la modernización estatal de las plantas de personal. Gaceta 2356 de 2025.

Medidas en materia económica para la reactivación.

Se presentó carta de comentarios de la Cámara Colombiana de la Infraestructura al Proyecto de Ley número 031 de 2025 Cámara. Se orienta a adoptar medidas en materia económica, tributaria y financiera para la reactivación e inclusión. Gaceta 2358 de 2025.

Infecciones de transmisión sexual.

Se presentaron informe de conciliación, texto conciliado, y texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 265 de 2024 Cámara, 463 de 2025 Senado. Establece las principales líneas de gestión para el abordaje intersectorial de las infecciones de transmisión sexual (ITS), el VIH/sida, la coinfección TB/VIH y las hepatitis B y C en el territorio nacional. Gacetas 2359, 2360 y 2368 de 2025.

Violencia contra las mujeres jóvenes en política.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 209 de 2025 Senado. Adiciona un capítulo sobre juventudes a la Ley 2453 de 2025, en relación con las medidas para prevenir, atender, rechazar y sancionar la violencia contra las mujeres jóvenes en política. Gaceta 2365 de 2025.

Incentivos en las acciones populares.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 072 de 2024 Cámara, 428 de 2025 Senado. Tiene como intención modificar la Ley 472 de 1998 respecto a los incentivos en las acciones populares. Gaceta 2365 de 2025.

Lineamientos de eficiencia energética.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 143 de 2024 Senado. Establece la protección de los derechos a la salud y al goce de un ambiente sano generando lineamientos de eficiencia energética, calidad energética, reducción de emisiones vehiculares. Gaceta 2368 de 2025.

Debates públicos durante la campaña electoral.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 028 de 2025 Cámara. Establece la obligatoriedad para los candidatos a presidencia, gobernaciones y alcaldías de participar en debates públicos durante la campaña electoral. Gaceta 2370 de 2025.

Consumo de alcohol y tabaco de menores de edad.

Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 257 de 2025 Cámara. Refuerza la protección a los menores de edad sobre el consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias tóxicas vendidos por cualquier medio de distribución o entrega, y reforma el artículo 1° de la Ley 124 de 1994. Gaceta 2371 de 2025.

Certificado de responsabilidad étnica empresarial.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 239 de 2025 Cámara. Tiene como propósito crear el certificado de responsabilidad étnica empresarial. Gaceta 2372 de 2025.

Atención en salud para personas con VIH/sida.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 275 de 2025 Cámara. Elimina barreras de acceso a la atención en salud para personas con VIH/sida, y fortalece los mecanismos de prevención de la enfermedad. Gaceta 2372 de 2025.

Unidades de Trabajo Legislativo de los congresistas.

Se presentó carta de adhesión a la ponencia positiva al Proyecto de Ley número 16 de 2024 Senado, 477 de 2024 Cámara. Tiene como propósito adoptar medidas para fortalecer el talento humano de las Unidades de Trabajo Legislativo de los congresistas. Gaceta 2373 de 2025.

Derechos de las personas autistas y neurodivergentes.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 298 de 2025 Cámara. Reconoce los derechos de las personas autistas y neurodivergentes, y adopta medidas para su inclusión plena en la sociedad. Gaceta 2377 de 2025.

Libre movilidad en vías de importancia.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 347 de 2025 Cámara. Establece medidas para garantizar la libre movilidad en vías de importancia estratégica que asegure la continuidad de la cadena de suministros, el comercio nacional e internacional y la seguridad alimentaria en el país. Gaceta 2377 de 2025.

Sistemas de retención infantil.

Se presentó informe de ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 57 de 2024 Senado. Modifica la Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito Terrestre, para establecer como obligatoria la adecuada instalación de sistemas de retención infantil. Gaceta 2378 de 2025.

Uso de inteligencia artificial por menores de edad.

Se presentaron: informe de ponencia para primer debate y texto propuesto al Proyecto de Ley número 384 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo regular el acceso y uso de plataformas digitales de inteligencia artificial en niños, niñas y adolescentes. Gaceta 2379 de 2025.

Reclutamiento de menores.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 145 de 2024 Senado. Modifica el artículo 83, 162 y el artículo 188 D de la Ley 599 de 2000, en relación con el reclutamiento de menores. Gaceta 2384 de 2025.

Enfermedades catalogadas como huérfanas.

Se presentó texto definitivo aprobado en sesión plenaria del Senado al Proyecto de Ley número 292 de 2024 Senado. Establece medidas para dignificar el periodo de vida de las personas diagnosticadas con esclerosis lateral amiotrófica y otras enfermedades catalogadas como huérfanas. Gaceta 2384 de 2025.

Regulación de la minería.

Se presentó concepto jurídico de la Cámara de Comercio de los Estados Unidos al Proyecto de Ley número 282 de 2025 Senado. Pretende expedir la ley minera para la transición energética justa, la reindustrialización nacional y la minería para la vida. Gaceta 2386 de 2025.

Comunidades gestoras del agua.

Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 149 de 2024 Senado, 572 de 2025 Cámara. Regula lo referente a las comunidades gestoras del agua, y su manejo de aguas residuales. Gaceta 2389 de 2025.

 

3. LEYES SANCIONADAS

Ley 2558 de 2025.

(16/12). Por medio de la cual se establecen disposiciones relativas a la reincorporación de oficiales y miembros del nivel ejecutivo al servicio activo en la policía nacional y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.338.

Ley 2559 de 2025.

(22/12). Por la cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1º de enero al 31 de diciembre de 2026. Diario Oficial 53.343.

Ley 2560 de 2025.

(23/12). Por medio del cual se modifica el artículo 132 de la ley 2179 de 2021 o ley del patrullero, de conformidad con lo estipulado en el artículo 113 de la ley 2294 de 2023. Diario Oficial 53.346.

Ley 2562 de 2025.

(24/12). Por medio de la cual se aprueba el «protocolo facultativo de la convención sobre los derechos de las personas con discapacidad», adoptado en Nueva York, el 13 de diciembre de 2006. Diario Oficial 53.347.

Ley 2563 de 2025.

(29/12). Por la cual se reconocen e integran los enfoques de protección, bienestar animal y conservación de la biodiversidad en el marco de la política nacional de educación ambiental y se dictan otras disposiciones: ley empatía. Diario Oficial 53.353.

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