Corte Suprema de Justicia
INFORMATIVO DE VICEPRESIDENCIA No. 377
JULIO 2026
CONGRESO DE LA REPÚBLICALa información sobre los Proyectos de Acto Legislativo y de Ley es extractada de las Gacetas del Congreso del mes de julio de 2026, que fueron publicadas en la página web de la Secretaría General del Senado de la República.
1. PROYECTOS DE ACTO LEGISLATIVO
Cannabis de uso adulto.
Proyecto de Acto Legislativo número 017 de 2026 Cámara. Tiene como propósito modificar el artículo 49 de la Constitución Política de Colombia, y regulariza el cannabis de uso adulto. Gaceta 863 de 2026.
Partidos y movimientos políticos.
Proyecto de Acto Legislativo número 022 de 2026 Cámara. Modifica los artículos 107, 108, 109, 134 y 262 de la Constitución Política de Colombia, en relación con los partidos y movimientos políticos. Gaceta 864 de 2026.
Destinación de bienes para la reparación de las víctimas.
Proyecto de Acto Legislativo número 028 de 2026 Cámara. Modifica el artículo 34 de la Constitución Política, y establece las disposiciones constitucionales para la destinación social y territorial de bienes de origen ilícito para la reparación de las víctimas y la paz territorial. Gaceta 895 de 2026.
2. PROYECTOS DE LEY
Responsabilidad en el desarrollo de actividades deportivas.
Proyecto de Ley número 581 de 2026 Cámara. Adiciona la Ley 599 de 2000 (Código Penal Colombiano), y dicta otras disposiciones para regular la responsabilidad y la mitigación del riesgo en la práctica del deporte profesional. Gaceta 854 de 2026.
Contrato de aprendizaje.
Proyecto de Ley número 379 de 2026 Senado. Tiene como objetivo ajustar el valor de la monetización de la cuota de aprendizaje, y fortalece el contrato de aprendizaje. Gaceta 860 de 2026.
Renta básica universal focalizada.
Proyecto de Ley número 380 de 2026 Senado. Crea la renta básica universal focalizada (RBUF), para la erradicación de la pobreza extrema y la garantía del mínimo vital en Colombia. Gaceta 860 de 2026.
Sistema nacional del cuidado.
Proyecto de Ley número 001 de 2026 Cámara. Reconoce el derecho al cuidado, crea y organiza el sistema nacional del cuidado, establece medidas para garantizar los derechos de las personas que requieren cuidados, apoyos o asistencia, de las personas cuidadoras, de las familias y de las comunidades. Gaceta 865 de 2026.
Sistema nacional de paz barrial.
Proyecto de Ley número 002 de 2026 Cámara. Tiene por objeto crear la política nacional de paz barrial y el sistema nacional de paz barrial, como marco de articulación territorial e institucional orientado a fortalecer la construcción de paz. Gaceta 866 de 2026.
Derechos de las personas con discapacidad.
Proyecto de Ley número 003 de 2026 Cámara. Crea el sistema nacional para la garantía de los derechos de las personas con discapacidad, establece una nueva arquitectura institucional de discapacidad, cuidados y apoyos, y deroga la Ley 1145 de 2007. Gaceta 867 de 2026.
Reforma tributaria.
Proyecto de Ley número 004 de 2026 Cámara. Adopta una reforma tributaria que contribuya al recaudo y la sostenibilidad de las finanzas públicas, mediante la adopción de medidas que contribuyan a reducir el gasto tributario, equilibrar las finanzas públicas con énfasis en materias ambientales y de salud pública. Gaceta 868 de 2026.
Transformación productiva para las víctimas del conflicto armado.
Proyecto de Ley número 005 de 2026 Cámara. Tiene como propósito crear el régimen especial de transformación productiva para las víctimas del conflicto armado (zonas francas de paz). Gaceta 869 de 2026.
Gravamen a los movimientos financieros (4 x 1000).
Proyecto de Ley número 006 de 2026 Cámara. Pretende desmontar progresivamente el gravamen a los movimientos financieros del 4 x 1000, promover la formalización económica, e incentivar el ahorro y la inversión. Gaceta 869 de 2026.
Transparencia pública de las entidades otorgantes de crédito.
Proyecto de Ley número 007 de 2026 Cámara. Tiene como intención establecer el deber de transparencia pública de las entidades otorgantes de crédito sobre las empresas de cobranza con las que contratan. Gaceta 869 de 2026.
Creación de empleo formal con enfoque regional.
Proyecto de Ley número 008 de 2026 Cámara. Tiene como propósito crear el programa crece, creación de empleo formal con enfoque regional para jóvenes, cabezas de familia y economía popular. Gaceta 870 de 2026.
Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales en Colombia.
Proyecto de Ley número 009 de 2026 Cámara. Tiene como intención promover la transparencia y acceso a la información del Fondo Nacional de Pensiones de las Entidades Territoriales en Colombia Fonpet – Fonpet Visible. Gaceta 870 de 2026.
Impuesto a los productos comestibles ultraprocesados.
Proyecto de Ley número 012 de 2026 Cámara. Deroga el impuesto a los productos comestibles ultraprocesados industrialmente y/o con alto contenido de azúcares añadidos, corrige su impacto inflacionario sobre la canasta básica familiar, y protege el poder adquisitivo de la población vulnerable. Gaceta 871 de 2026.
Ampliación de la licencia de paternidad.
Proyecto de Ley número 014 de 2026 Cámara. Tiene por objeto ampliar la licencia de paternidad en Colombia, y dictar otras disposiciones con el fin de reducir la discriminación laboral asociada a la maternidad. Gaceta 872 de 2026.
Derechos laborales de las personas trabajadoras del arte.
Proyecto de Ley número 015 de 2026 Cámara. Tiene como intención garantizar la plena protección de los derechos laborales de las personas trabajadoras del arte, y fomenta su formalización laboral. Gaceta 873 de 2026.
Prohibición de la figura de contrato sindical.
Proyecto de Ley número 016 de 2026 Cámara. Tiene por objeto suprimir del ordenamiento jurídico laboral colombiano la figura del contrato sindical, con el fin de fortalecer la protección de los derechos laborales y la libertad sindical. Gaceta 873 de 2026.
Contrato de trabajo de los trabajadores oficiales.
Proyecto de Ley número 021 de 2026 Cámara. Tiene como finalidad regular el contrato de trabajo de los trabajadores oficiales. Gaceta 875 de 2026.
Protección de los derechos menstruales.
Proyecto de Ley número 020 de 2026 Cámara. Tiene como propósito reconocer, garantizar y proteger los derechos menstruales, y dicta medidas en salud, trabajo, educación y acceso. Gaceta 876 de 2026.
Ocultamiento de identidad en manifestaciones públicas.
Proyecto de Ley número 023 de 2026 Cámara. Modifica y adiciona disposiciones de la Ley 599 de 2000, con el fin de sancionar la utilización del ocultamiento de identidad para facilitar la comisión de conductas punibles en el contexto de manifestaciones públicas. Gaceta 876 de 2026.
Transformación del sistema de salud.
Proyecto de Ley número 024 de 2026 Cámara. Tiene como finalidad transformar el sistema general de seguridad social en salud en Colombia, para garantizar el derecho fundamental a la salud. Gaceta 877 de 2026.
Menores de edad que cometan delitos graves.
Proyecto de Ley número 029 de 2026 Cámara. Tiene como objetivo reformar el Código de Infancia y Adolescencia, para menores de edad entre los (14) y diecisiete (17) años que cometan delitos graves. Gaceta 880 de 2026.
Protección de las víctimas.
Proyecto de Ley número 040 de 2026 Cámara. Tiene como propósito garantizar la primacía de la justicia y la protección de las víctimas, y modifica y deroga disposiciones de la Ley 2272 de 2022. Gaceta 882 de 2026.
Hechos de violencia en el marco de la protesta social.
Proyecto de Ley número 041 de 2026 Cámara. Brinda herramientas a las autoridades para la atención de hechos de violencia en el marco de la protesta social, y regula el derecho fundamental de manifestación y reunión. Gaceta 884 de 2026.
Estatuto del trabajo.
Proyecto de Ley número 030 de 2026 Cámara. Tiene como objetivo desarrollar el artículo 53 de la Constitución Política, y expedir el estatuto del trabajo, para desarrollar los principios mínimos que regulan el derecho fundamental al trabajo digno, decente y seguro. Gaceta 885 de 2026.
Presupuesto de rentas y recursos de capital.
Proyecto de Ley número 152 de 2026 Cámara. Decreta el presupuesto de rentas y recursos de capital y ley de apropiaciones para la vigencia fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2027. Gaceta 894 de 2026.
Prestación eficaz de los servicios de salud.
Proyecto de Ley número 046 de 2026 Cámara. Garantiza la accesibilidad y la implementación de tecnologías para una prestación eficaz de los servicios de salud, y adopta estrategias territoriales de atención en zonas rurales, dispersas y de difícil acceso. Gaceta 895 de 2026.
Educación superior como derecho fundamental.
Proyecto de Ley número 027 de 2026 Cámara. Tiene como finalidad expedir la reforma integral a la Ley 30 de 1992, por una educación superior como derecho fundamental y bien común. Gaceta 896 de 2026.
Fortalecimiento de los principios en el sistema de salud.
Proyecto de Ley Estatutaria número 048 de 2026 Cámara. Modifica y adiciona la Ley Estatutaria número 1751 de 2015, y fortalece los principios de continuidad, oportunidad, eficacia, integralidad y accesibilidad en el sistema de salud. Gaceta 897 de 2026.
Derecho fundamental a la protesta pacífica.
Proyecto de Ley Estatutaria número 055 de 2026 Cámara. Garantiza el derecho fundamental a la protesta pacífica, establece medidas para proteger los derechos de terceros, y crea herramientas de intervención inmediata frente a actos violentos, bloqueos absolutos y afectaciones graves. Gaceta 897 de 2026.
Técnicas de reproducción humana asistida.
Proyecto de Ley número 052 de 2026 Cámara. Prohíbe la gestación subrogada en el territorio nacional, previene la explotación reproductiva de la mujer y la trata de niñas y niños con fines reproductivos, y establece un régimen de control sobre las técnicas de reproducción humana asistida vinculadas a dicha práctica. Gaceta 898 de 2026.
Protección de la vida humana desde la fecundación.
Proyecto de Ley número 053 de 2026 Cámara. Establece medidas para la protección de la vida humana desde la fecundación y el fortalecimiento de las acciones estatales de apoyo a la maternidad. Gaceta 899 de 2026.
Reincidencia específica en delitos de alto impacto.
Proyecto de Ley número 054 de 2026 Cámara. Adopta medidas contra la reincidencia específica en delitos de alto impacto, establece agravantes especiales, fortalece los criterios de valoración judicial en materia de beneficios, subrogados y medidas de aseguramiento. Gaceta 899 de 2026.
Régimen de propiedad horizontal.
Proyecto de Ley número 057 de 2026 Cámara. Modifica parcialmente la Ley 675 de 2001, fortalece los mecanismos de transparencia, rendición de cuentas, responsabilidad e inspección, vigilancia y control de las personas jurídicas sometidas al régimen de propiedad horizontal. Gaceta 900 de 2026.
Mecanismo técnico subsidiario para la fijación del salario mínimo.
Proyecto de Ley número 059 de 2026 Cámara. Modifica la Ley 278 de 1996, y establece un mecanismo técnico subsidiario para la fijación del salario mínimo legal mensual vigente. Gaceta 901 de 2026.
Procedimiento especial agrario y rural.
Proyecto de Ley número 031 de 2026 Cámara. Busca dar cumplimiento al Acto Legislativo número 03 de 2023, y determina las competencias de la jurisdicción agraria y rural, establece el procedimiento especial agrario y rural, y establece mecanismos para el derecho al acceso a la justicia agraria. Gaceta 903 de 2026.
Reconocimiento económico para los miembros de la Fuerza Pública.
Proyecto de Ley número 060 de 2026 Cámara. Tiene como propósito actualizar el reconocimiento económico por orden público para los miembros de la Fuerza Pública y el personal civil del Sector Defensa. Gaceta 904 de 2026.
Veteranos y pensionados civiles del sector defensa.
Proyecto de Ley número 062 de 2026 Cámara. Tiene como intención crear el programa de atención integral para veteranos y pensionados civiles del sector defensa en estado de abandono. Gaceta 904 de 2026.
Medidas para las víctimas del conflicto armado interno.
Proyecto de Ley número 036 de 2026 Cámara. Tiene como intención dictar medidas afirmativas de empleabilidad y estabilización económica para las víctimas del conflicto armado interno. Gaceta 906 de 2026.
Participación representativa de las víctimas del conflicto armado interno.
Proyecto de Ley número 037 de 2026 Cámara. Adopta medidas de acción afirmativa para garantizar la participación representativa de las víctimas del conflicto armado interno en las diferentes ramas y órganos del poder público. Gaceta 906 de 2026.
Educación financiera sobre el valor de la información personal.
Proyecto de Ley número 068 de 2026 Cámara. Crea la política pública de educación financiera sobre el valor de la información personal para el impulso de las finanzas abiertas (open finance), y modifica la Ley 1328 de 2009. Gaceta 906 de 2026.
Marco general de austeridad del Estado.
Proyecto de Ley número 069 de 2026 Cámara. Tiene como finalidad expedir el marco general de austeridad del Estado, y racionalizar el gasto público. Gaceta 907 de 2026.
Eliminación de retención en pagos con tarjetas.
Proyecto de Ley número 070 de 2026 Cámara. Adiciona el artículo 365-1 al Estatuto Tributario para eliminar, con rango legal, la retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta en los pagos realizados a través de tarjetas de crédito y/o débito por venta de bienes o prestación de servicios. Gaceta 907 de 2026.
Límites al incremento del impuesto predial.
Proyecto de Ley número 071 de 2026 Cámara. Establece un límite regional y un tope nacional al incremento anual del impuesto predial unificado y de los tributos complementarios liquidados o facturados con ocasión de la propiedad inmueble, y crea el índice de precios inmobiliarios regionales. Gaceta 907 de 2026.
Transparencia en contratación interadministrativa.
Proyecto de Ley número 076 de 2026 Cámara. Fortalece la transparencia, y restringe el uso indebido de los convenios y contratos interadministrativos como mecanismo de elusión de la selección objetiva. Gaceta 909 de 2026.
Registro nacional de tarjetas SIM y ESIM.
Proyecto de Ley número 077 de 2026 Cámara. Crea el registro nacional de tarjetas SIM y ESIM, y adopta medidas para fortalecer la seguridad en la comercialización, activación y uso de los servicios de telefonía móvil. Gaceta 909 de 2026.
Sistema nacional de discapacidad.
Se presentaron: informe de ponencia para primer debate, pliego de modificaciones y texto propuesto al Proyecto de Ley número 231 de 2025 Cámara. Tiene como propósito modificar la Ley 1145 de 2007, y organizar el sistema nacional de discapacidad. Gaceta 804 de 2026.
La obesidad y el sobrepeso como enfermedades crónicas.
Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate y cartas de adhesión a la ponencia al Proyecto de Ley número 367 de 2025 Cámara. Reconoce la obesidad y el sobrepeso como enfermedades crónicas, y establece lineamientos para su prevención, diagnóstico temprano, manejo integral y seguimiento. Gacetas 830 y 834 de 2026.
Regulación del corredor inmobiliario.
Se presentaron cartas de comentarios de la Autorreguladora de Avaluadores, y de la doctora María Fernanda Ruiz Erazo al Proyecto de Ley número 242 de 2025 Cámara. Tiene como objetivo crear la regulación del corredor inmobiliario. Gaceta 834 de 2026.
Naturaleza y animales como víctimas del conflicto armado.
Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 12 de 2025 Senado. Reconoce a la naturaleza y a los animales como víctimas del conflicto armado interno en Colombia, ordena su reparación, fortalece mecanismos de protección, y prohíbe el uso de animales como medios o instrumentos de guerra. Gaceta 835 de 2026.
Reforma a la legislación en materia de deporte.
Se presentaron: informe de ponencia para segundo debate, pliego de modificaciones, texto propuesto y texto aprobado al Proyecto de Ley número 227 de 2025 Cámara. Reforma la legislación en materia de deporte, actividad física, recreación y educación física (DAFREF). Gaceta 843 de 2026.
Ruta integral de atención para la salud mental de los niños.
Se presentó texto definitivo plenaria Cámara al Proyecto de Ley número 140 de 2025 Cámara. Crea la ruta integral de prevención y atención para la salud mental de niños, niñas y adolescentes (RISMNA) desde las instituciones de educación preescolar, básica y media en Colombia. Gaceta 861 de 2026.
Sistema nacional de cuidado.
Se presentó carta de adhesión al Proyecto de Ley número 018 de 2026 Cámara. Crea el sistema nacional de cuidado y establece su modelo de gobernanza, sus servicios, el sistema de información, difusión y gestión del conocimiento y demás disposiciones necesarias para garantizar su funcionamiento. Gacetas 874 y 895 de 2026.
Incentivos en las acciones populares.
Se presentó objeción presidencial al Proyecto de Ley número 072 de 2024 Cámara, 428 de 2025 Senado. Tiene como intención modificar la Ley 472 de 1998 respecto a los incentivos en las acciones populares. Gaceta 902 de 2026.
3. LEYES SANCIONADAS
Ley 2587 de 2026.
(2/07). Por la cual se adiciona el presupuesto general de la nación de la vigencia fiscal de 2026. Diario Oficial 53.541.
Ley 2588 de 2026.
(6/07). Por medio de la cual se dictan disposiciones para promover la inclusión y participación en los procesos de donación de sangre, mejorar la seguridad de los donantes y pacientes transfundidos, y garantizar la seguridad, disponibilidad y acceso a la sangre, sus hemocomponentes y sus hemoderivados, en el país. Diario Oficial 53.548.
Ley 2590 de 2026.
(6/07). Por medio del cual el artículo 162 y el articulo 188D de la ley 599 de 2000 y se dictan otras disposiciones -por la niñez y adolescencia libre. Diario Oficial 53.548.
Ley 2592 de 2026.
(6/07). Por medio de la cual se regula el Procedimiento Especial de Interdicción Marítima de la Armada Nacional (Peimar) y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.548.
Ley 2593 de 2026.
(6/07). Por medio de la cual se establece el marco legal para el reconocimiento y pago de la pensión por actividades de alto riesgo que desarrollan los integrantes del cuerpo de custodia y vigilancia penitenciaria y carcelaria nacional y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.548.
Ley 2594 de 2026.
(6/07). Por medio de la cual se reconoce el carácter de factor salarial a la bonificación judicial de los servidores públicos de la Fiscalía General de la Nación, la Rama Judicial y la Justicia Penal Militar, la Dirección Ejecutiva de Administración Judicial y las Direcciones Seccionales de la Rama Judicial. Diario Oficial 53.548.
Ley 2597 de 2026.
(9/07). Por medio de la cual se modifica el artículo 6° de la Ley 3a de 1991 y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.548.
Ley 2599 de 2026.
(9/07). Por medio de la cual el gobierno nacional actualizará e implementará la política pública integral que garantice la cobertura universal en materia de promoción, prevención, detección, diagnóstico, atención, tratamiento y cuidados paliativos del cáncer y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.549.
Ley 2603 de 2026.
(10/07). Por el cual se crea la Agencia Nacional de Seguridad Nuclear ANSN y se establece el marco legislativo que regula las actividades que involucran el uso de las radiaciones ionizantes, los materiales nucleares y los materiales radiactivos en el territorio nacional. Diario Oficial 53.549.
Ley 2605 de 2026.
(27/07). Por medio de la cual se establece la capacitación obligatoria en violencias contra las mujeres y enfoque de género a los servidores públicos, particulares que desempeñen funciones públicas y contratistas de entidades públicas involucrados en la prevención, atención, protección y sanción de estas violencias – Ley Jineth Bedoya Lima. Diario Oficial 53.567.
Ley 2608 de 2026.
(27/07). Por medio de la cual se fortalece la legislación frente a la lucha contra la trata de personas, se combate el uso de medios digitales para la consecución del delito y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.567.
Ley 2609 de 2026.
(27/07). Por medio de la cual se dictan medidas para prevenir, atender y erradicar la ablación o mutilación genital femenina en Colombia. Diario Oficial 53.567.
Ley 2611 de 2026.
(27/07). Por medio del cual se establece el cambio de nomenclatura, clasificación y código de empleo de los inspectores de tránsito, se modifica el Decreto Ley 785 de 2005 y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.567.
Ley 2612 de 2026.
(28/07). Por medio del cual se reglamenta la profesión de gerontología en Colombia y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.568.
Ley 2613 de 2026.
(28/07). Por medio de la cual se fortalecen los canales universitarios. Diario Oficial 53.568.
Ley 2616 de 2026.
(30/07). Por medio de la cual se establece una política pública de salud y protección social a favor de las personas afectadas por la tuberculosis (TB) y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.571.
Ley 2618 de 2026.
(31/07). Por medio de la cual se crea el Programa de Alimentación Universitaria -PAU- para las Universidades Públicas de Colombia. Diario Oficial 53.572.
Ley 2620 de 2026.
(31/07). Por medio de la cual se modifica la estructura nacional de donación, trasplante de órganos, tejidos y células, la Ley 9ª de 1979, la Ley 1805 de 2016 y se dictan otras disposiciones. Diario Oficial 53.572.